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        國資探索鄉(xiāng)村振興新模式
        2019-05-17 作者: 記者 何欣榮/上海報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          一個(gè)普通的滬郊村莊,在國有資本牽頭和專業(yè)化社會(huì)力量的參與下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)三產(chǎn)融合、跨界經(jīng)營,農(nóng)民獲得“租金+股金+薪金”的多層次增收。鄉(xiāng)村新貌背后,是國有資本運(yùn)營平臺(tái)聚焦國家戰(zhàn)略,通過“產(chǎn)業(yè)+基金+基地+智庫”的組合運(yùn)作,探索鄉(xiāng)村振興新模式。

          “產(chǎn)城鄉(xiāng)”一體化讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)

          位于上海南郊的奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)吳房村,是遠(yuǎn)近聞名的“黃桃之鄉(xiāng)”。這個(gè)春天,吳房村成為新晉網(wǎng)紅打卡點(diǎn),“十里桃花”的美景吸引了不少游客前來踏青賞花。農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)意采摘點(diǎn)為市民提供了體驗(yàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的新空間,青年雙創(chuàng)中心、美食部落等項(xiàng)目展示了“一二三產(chǎn)”融合的活力。

          其實(shí)就在一年多前,吳房村還是另一番景象。基礎(chǔ)設(shè)施差、就業(yè)機(jī)會(huì)少,小村落留不住年輕人,房屋大量空置……

          鄉(xiāng)村面貌大變樣,背后是國有資本牽頭,帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與,運(yùn)用市場化手段,探索的“產(chǎn)城鄉(xiāng)”一體化模式。

          在具體路徑上,由上海市國有資本運(yùn)營平臺(tái)國盛集團(tuán)旗下的盛石資本,與社會(huì)資本浙江思畫一起,多方共同成立上海思爾騰科技服務(wù)有限公司(下稱“思爾騰”)負(fù)責(zé)吳房村的建設(shè)運(yùn)營。思爾騰作為服務(wù)平臺(tái),在吳房村先行先試土地流轉(zhuǎn)、招商和運(yùn)營,形成了吳房特色的黃桃產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。

          “在國資的支持下,我們引進(jìn)上海市農(nóng)科院、臺(tái)灣永齡農(nóng)場等資源,構(gòu)建科技農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。桃花可以打造成觀光項(xiàng)目,桃膠可以與美容保健產(chǎn)業(yè)結(jié)合,桃核可以成為工藝美術(shù)的重要載體。”談起黃桃產(chǎn)業(yè)鏈,思爾騰董事長石強(qiáng)頭頭是道。

          在國盛集團(tuán)董事長壽偉光看來,在上海和長三角的郊區(qū)鄉(xiāng)村,有著廣闊的可利用空間和大量沉睡、低效、價(jià)值低估的資源,等待資本、技術(shù)和人才來喚醒。國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了很好的政策環(huán)境,企業(yè)要做的就是把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)力。

          青村鎮(zhèn)黨委書記陳建國表示,農(nóng)業(yè)強(qiáng),不僅僅在于農(nóng)業(yè)本身,更在于通過與國資聯(lián)手,吸引各方力量,盤活地方的低效資源,以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升價(jià)值鏈。

          租金+股金+薪金 農(nóng)民多層次增收有渠道

          產(chǎn)業(yè)強(qiáng)了,農(nóng)民是直接受益者。

          盛石資本表示,通過土地流轉(zhuǎn),運(yùn)營企業(yè)對(duì)桃農(nóng)的土地進(jìn)行回收以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。只要村民愿意,宅基地也能一并流轉(zhuǎn)到村里,用于改建成民宿。項(xiàng)目運(yùn)營產(chǎn)生的紅利,將按一定比例返回村經(jīng)濟(jì)合作社,按股給老百姓分紅。村民還可以在家門口優(yōu)先就業(yè),從而實(shí)現(xiàn)“租金+股金+薪金”的多層次增收。

          “原來黃桃的產(chǎn)量數(shù)字好看,但是銷售渠道窄,收益其實(shí)一般。現(xiàn)在我們把桃樹地流轉(zhuǎn)給村經(jīng)濟(jì)合作社,交給企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營管理。土地每畝年租金2200元,同時(shí)享受60歲農(nóng)業(yè)人口每月100元的補(bǔ)貼,后續(xù)還能拿到分紅。”吳房村村民吳達(dá)均說,今后像他這樣的老一輩桃農(nóng),可以安心“退休”了。

          收入多了,鄉(xiāng)村的人氣也在逐漸恢復(fù)。如今的吳房村,以獨(dú)特氣質(zhì)吸引了一大批藝術(shù)創(chuàng)作工作室入駐,包括同濟(jì)大學(xué)新農(nóng)村創(chuàng)新融合中心、中國美院鄉(xiāng)村工作站、越劇表演藝術(shù)家吳群工作室等。

          “我是土生土長的吳房村人,反哺家鄉(xiāng),一直是我的愿望。”越劇表演藝術(shù)家吳群表示。通過各方搭建的平臺(tái),她不僅到自己的家鄉(xiāng)尋找靈感,還能為鄉(xiāng)村振興注入文化動(dòng)力。

          石強(qiáng)表示,過去在郊區(qū)農(nóng)村,年輕人的出路往往是進(jìn)城打工,由此造就了不少只剩老人、小孩的“空心村”。鄉(xiāng)村振興要扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益、資本回報(bào)和城市化進(jìn)程的有機(jī)統(tǒng)一。

          成立長三角鄉(xiāng)村振興基金 復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

          產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富。在資本的助力下,類似吳房村的案例將越來越多。

          作為上海的兩大國有資本運(yùn)營平臺(tái)之一,國盛集團(tuán)正在牽頭組建“長三角鄉(xiāng)村振興基金”,由盛石資本負(fù)責(zé)運(yùn)作管理。該只基金近期完成了前期籌備工作,即將正式成立,計(jì)劃目標(biāo)規(guī)模人民幣100億元,首期規(guī)模15億元。

          盛石資本管理有限公司董事長孫烽表示,這只基金的內(nèi)涵有三個(gè)方面的考量。“‘長三角’意味著基金將在長三角一體化發(fā)展的大格局下,引導(dǎo)資本、技術(shù)和人才等要素自由流動(dòng)和有效配置。‘鄉(xiāng)村振興’體現(xiàn)的是基金致力于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展理念。基金投資的切入點(diǎn)是為區(qū)域?qū)雰?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)一二三產(chǎn)融合,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

          據(jù)介紹,長三角鄉(xiāng)村振興基金首期基金啟動(dòng)運(yùn)作后,將把吳房村的模式推廣至吳房村所在的奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)。未來二期基金、三期基金成立后,將逐步擴(kuò)展至上海其他郊區(qū),后續(xù)還將推廣到長三角其他區(qū)域。

          最新發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》提出,要建立工商資本入鄉(xiāng)促進(jìn)機(jī)制。通過深化“放管服”改革等,穩(wěn)定市場主體預(yù)期,引導(dǎo)工商資本為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供資金、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等支持,鼓勵(lì)工商資本投資適合產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

          壽偉光表示,在中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國盛集團(tuán)響應(yīng)國家戰(zhàn)略,以基金為樞紐,聯(lián)動(dòng)政府和企業(yè),先行探索鄉(xiāng)村振興的新模式。通過統(tǒng)籌配置產(chǎn)業(yè)、金融、土地、科技和人才等資源,以國有資本撬動(dòng)社會(huì)資源,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和長三角一體化發(fā)展交融激蕩,更好體現(xiàn)國資運(yùn)營平臺(tái)的使命和擔(dān)當(dāng)。

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        會(huì)展產(chǎn)業(yè)升溫 將成激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力新引擎

        會(huì)展產(chǎn)業(yè)升溫 將成激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力新引擎

        李俊說,世園會(huì)、進(jìn)口博覽會(huì)、廣交會(huì)等大型國際性會(huì)展,面向世界,集聚全球資源和目光,會(huì)對(duì)發(fā)展國際旅游、貿(mào)易往來以及會(huì)展行業(yè)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用,未來所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益非常可觀。

        ·溫情攻勢(shì)輔助花式騙局掏空老人錢袋子

        國資探索鄉(xiāng)村振興新模式

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        鄉(xiāng)村新貌背后,是國有資本運(yùn)營平臺(tái)聚焦國家戰(zhàn)略,通過“產(chǎn)業(yè)+基金+基地+智庫”的組合運(yùn)作,探索鄉(xiāng)村振興新模式。

        ·國企民企互利合作助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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