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　　2018年，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)金融科技行業(yè)經(jīng)歷了從科技金融向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值革新。京東數(shù)字科技研究院近日與中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心共同發(fā)布了《2018年金融科技法律政策報(bào)告》（下文簡稱《報(bào)告》）指出，一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作深入開展，相關(guān)法律規(guī)范正在逐步完善，行政執(zhí)法趨于嚴(yán)格；另一方面，網(wǎng)聯(lián)等金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得重大進(jìn)展，行業(yè)技術(shù)規(guī)范制定有不少新突破，金融科技應(yīng)用項(xiàng)目落地正在加速。京東數(shù)字科技研究院院長孟昭莉認(rèn)為，金融科技相關(guān)法律政策的完善，客觀上導(dǎo)致創(chuàng)新環(huán)境的趨嚴(yán)。未來的市場創(chuàng)新競爭，法律政策會(huì)成為重要風(fēng)險(xiǎn)。把握政策風(fēng)險(xiǎn)并轉(zhuǎn)化為機(jī)遇的能力，會(huì)成為科技創(chuàng)新企業(yè)的核心競爭力之一。

　　2018年是監(jiān)管科技從概念走向?qū)嵤┑年P(guān)鍵一年。《報(bào)告》指出，如果說2017年關(guān)于監(jiān)管科技的討論還更多停留在理論和倡導(dǎo)的“啟蒙”層面，那么2018年監(jiān)管科技就真正開始了制度化和具體運(yùn)用的嘗試，進(jìn)入到了“探索”階段。無論是行政監(jiān)管，還是自律監(jiān)管，無論是中央監(jiān)管，還是地方監(jiān)管，都對(duì)監(jiān)管科技寄予厚望。在深交所組織舉辦的2018年技術(shù)大會(huì)上，中國證監(jiān)會(huì)副主席李超就曾表示，要加快推動(dòng)資本市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，其中就提出要大力加強(qiáng)科技監(jiān)管，提升監(jiān)管科技化智能化水平。此外，《報(bào)告》還指出，近年來，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)蓬勃發(fā)展，在金融領(lǐng)域形成了明顯的技術(shù)溢出效應(yīng)，金融行業(yè)跨地域、跨領(lǐng)域特征愈發(fā)明顯，而地方金融監(jiān)管資源又相對(duì)緊缺，監(jiān)管能力相對(duì)薄弱，這都對(duì)地方金融監(jiān)管形成較大壓力，運(yùn)用監(jiān)管科技也成為地方金融監(jiān)管的一個(gè)大方向。

　　《報(bào)告》認(rèn)為，即使從全球范圍來看，監(jiān)管科技仍處在初級(jí)發(fā)展階段，還不夠成熟穩(wěn)定，實(shí)際應(yīng)用效果也還沒有經(jīng)過一個(gè)完整經(jīng)濟(jì)周期的檢驗(yàn)。基于大數(shù)據(jù)和新技術(shù)的監(jiān)管科技，是否會(huì)誘發(fā)新的法律和倫理難題，引發(fā)新的金融風(fēng)險(xiǎn)，智能監(jiān)管是否會(huì)影響就業(yè)，監(jiān)管科技的算法是否存在歧視，是否需要披露以及披露的程度等，這些問題都可能隨著監(jiān)管科技的深入推進(jìn)而涌現(xiàn)。

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