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時評：解讀十九大·金融改革系列（二）
習(xí)近平總書記在十九大報告中提出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”。而“科技”和“創(chuàng)新”更是十九大報告中的高頻詞匯，其中“科技”被提及10余次，“創(chuàng)新”被提及50余次，足見其重要性。這也表明，在進入中國特色社會主義新時代的重要歷史階段，科技創(chuàng)新對于推動中國由“富起來”到“強起來”的作用將更加巨大。
“科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂”。進入21世紀以來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，科技創(chuàng)新的重大突破和加快應(yīng)用極有可能重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟競爭的賽場發(fā)生轉(zhuǎn)換。金融作為經(jīng)濟體系運行的核心，其與科技的融合發(fā)展，就像一場深刻的“化學(xué)反應(yīng)”，正在不斷推動著金融業(yè)組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)能力、客戶體驗等深刻變革、不斷提升。同時，金融科技快速發(fā)展，使得金融服務(wù)在時間、空間和范圍上不斷拓展，并對金融市場產(chǎn)生重大影響，一定程度上也將影響金融穩(wěn)定。緊抓歷史性機遇，以科技創(chuàng)新推動現(xiàn)代金融發(fā)展，是實現(xiàn)中國特色社會主義新時代金融強國的動力之源。
十九大報告強調(diào)，“加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。”這為我國金融科技創(chuàng)新指明了發(fā)展方向。
第一，完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，促進金融與科技深度融合。一是搭建以分布式、“去IOE”的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的技術(shù)架構(gòu)，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進行數(shù)字化、智能化改造；二是探索與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技公司的合作新模式，在資源信息共享、科技研發(fā)應(yīng)用、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補；三是建立與現(xiàn)代金融發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化經(jīng)營組織機構(gòu)，開展投貸聯(lián)動等業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)科技行業(yè)和企業(yè)。金融與科技深度融合、跨界合作為金融科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
第二，堅持科技引領(lǐng)戰(zhàn)略，助力金融業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)發(fā)展普惠金融、智能金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，一方面有利于小微企業(yè)、農(nóng)民、低收入人群等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務(wù)；一方面降低經(jīng)營管理成本，提高商業(yè)可持續(xù)性。作為我國金融業(yè)的主體，商業(yè)銀行應(yīng)從戰(zhàn)略高度明確金融科技的定位，瞄準世界科技前沿，加強應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化，打造輕型銀行、智慧銀行。
第三，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊伍，夯實金融創(chuàng)新的人才基礎(chǔ)。一是要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新的最優(yōu)先位置，完善人才培養(yǎng)、引進、使用等機制；二是在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；三是加強創(chuàng)新型人才隊伍梯隊建設(shè)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。
第四，完善監(jiān)管體制機制建設(shè)，為金融創(chuàng)新提供良好環(huán)境。通過構(gòu)建恰當?shù)臄?shù)字技術(shù)金融法律監(jiān)管框架、擴展數(shù)字金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等，提升金融科技創(chuàng)新的規(guī)范性、創(chuàng)新環(huán)境的包容性、創(chuàng)新監(jiān)管的協(xié)調(diào)性。
值得注意的是，金融科技延展了金融業(yè)風(fēng)險管理內(nèi)涵，使風(fēng)險更具隱蔽性，給金融安全和金融穩(wěn)定帶來前所未有的挑戰(zhàn)，應(yīng)當未雨綢繆，在創(chuàng)新中加以防范。
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