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        “減稅效應”加碼激發(fā)創(chuàng)新活力
        減稅紅包惠及實體經(jīng)濟,數(shù)據(jù)顯示企業(yè)加速升級換擋
        2017-10-30 作者: 記者 孫韶華 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          今年以來,增值稅簡并稅率、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等多項稅收優(yōu)惠政策陸續(xù)落地,減稅效應不斷加碼。《經(jīng)濟參考報》記者日前多方采訪獲悉,減稅紅包已惠及越來越多的實體企業(yè),降低企業(yè)負擔、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力等多重效應開始顯現(xiàn)。據(jù)國家稅務總局最新統(tǒng)計,僅研發(fā)費用加計扣除一項年內(nèi)就有望減稅達千億規(guī)模,制造業(yè)企業(yè)成為最大受益者,年減稅額預計超600億。

          國家稅務總局所得稅司司長鄧勇日前介紹所得稅優(yōu)惠政策成效時表示,為加大小微企業(yè)稅收支持力度,從2017年度起,小型微利企業(yè)減半征稅的年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元,在政策實施后的首個納稅申報期,就為企業(yè)減稅34億元。

          此外,研發(fā)費用加計扣除政策在有效降低稅負、增加企業(yè)現(xiàn)金流的同時,有利于企業(yè)加大研發(fā)投入、擴大產(chǎn)能,提升自主創(chuàng)新能力。預計2017年度,這項政策的減稅額將突破1000億元,在所有享受減稅優(yōu)惠的企業(yè)中,制造業(yè)企業(yè)占比超過60%,成為該項政策的最大受益者,年減稅額預計超過600億元。

          對此,實體企業(yè)感受深刻。新華三技術有限公司(以下簡稱“新華三”)財經(jīng)管理部稅務及內(nèi)控總監(jiān)蔣浩告訴記者,新華三的發(fā)展道路和稅收政策的導向密切相關。從研發(fā)費用加計扣除到軟件產(chǎn)品增值稅即征即退,從國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)到國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè),企業(yè)均享受到了滿滿的政策紅利。

          據(jù)介紹,2016年該企業(yè)共計辦理軟件產(chǎn)品超稅負退稅4億元,享受了國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)10%所得稅優(yōu)惠稅率減免所得稅額3.64億元。一筆筆“真金白銀”優(yōu)惠的落實,充分喚醒和激發(fā)了以技術創(chuàng)新為核心引擎的發(fā)展動力,企業(yè)自主創(chuàng)新成果斐然,截至2017年6月底,專利申請總量超過7500件,其中90%以上是發(fā)明專利。

          而另一方面,去年營改增試點的全面推開讓這些高新技術企業(yè)的外溢帶動效應更加明顯。新華三集團策劃部總監(jiān)萬寧娜表示,全面營改增后,行業(yè)抵扣鏈條被打通,企業(yè)只需專注于核心生產(chǎn)力的提升,一些諸如宣傳、品牌推廣等工作完全可以交給更專業(yè)的人去做。如今,新華三集團100多億的體量內(nèi),生產(chǎn)幾乎都是外包,目前已經(jīng)擁有4000家合作伙伴,帶動了區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

          談起企業(yè)4年前面臨的那個“生死時刻”,浙江百力達太陽能股份有限公司董事長衛(wèi)松根至今仍感嘆不已。2008年起,他陸續(xù)斥資6億元,進口了16條25兆瓦太陽能電池片生產(chǎn)線。但2011年后,在歐債危機和反傾銷風波的沖擊下,中國光伏出口嚴重萎縮,產(chǎn)品價格接近零利潤,企業(yè)面臨生死存亡的危機。

          “當年大家是一擁而上的上規(guī)模,根本沒靜下心搞技術升級,所以外部環(huán)境一變化,我們瞬間就被逼到了倒閉的生死線邊緣,當時我是整夜睡不著覺。”衛(wèi)松根告訴記者,多虧國稅部門幫助公司梳理了相關稅收優(yōu)惠政策,強調(diào)研發(fā)費用加計扣除部分計入虧損后,以后五年內(nèi)可用企業(yè)應納稅所得額彌補該虧損額,鼓勵企業(yè)盡最大能力進行研發(fā)投入,謀求新市場、新出路。

          痛定思痛,衛(wèi)松根咬緊牙關,每月拿出銷售額的3%投入技術研發(fā),在工藝和設備改造上下功夫,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品性能。2015、2016連續(xù)兩年,累計研發(fā)費用加計扣除金額達到了1426.58萬元。企業(yè)在國際市場競爭中逐步確立了技術領先優(yōu)勢,從而成功轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)營轉(zhuǎn)虧為盈。

          以浙江省為例,一大批新制造、新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式如雨后春筍般爆發(fā),經(jīng)濟發(fā)展當中的新動能不斷地壯大。而這種強勁動力背后則是五年間高達325.61億元稅收優(yōu)惠大紅包的落實。浙江國地稅部門數(shù)據(jù)顯示,浙江企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠稅額從2011年的28.10億元增長到2016年的84.4億元,年均增長高達24.6%。

          減稅紅包不僅助力了新動能的活力激發(fā),傳統(tǒng)動能也在加速改造提升。

          “從規(guī)模粗放型向高精尖技術型升級,確實挺難的。經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變是一部分,更多的是資金上的壓力。現(xiàn)在企業(yè)不僅從之前的燃煤改成了天然氣供能,連包裝線都實現(xiàn)了‘機器換人’,生產(chǎn)規(guī)模和效益都有了大提升。”剛剛享受到7月份資源綜合利用產(chǎn)品及勞務增值稅退稅的杭加新型建材有限公司法人代表熊海東說。

          企業(yè)輕裝上陣帶來的是經(jīng)濟活力的激發(fā),數(shù)據(jù)顯示,在國家支持“雙創(chuàng)”政策的引導下,我國小型微利企業(yè)發(fā)展迅猛,數(shù)量已占到全部企業(yè)數(shù)量的80%以上。前三季度,平均每個工作日新辦小型微利企業(yè)保持在1萬戶以上。

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