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　　ICO的瘋狂投機，終于引來監(jiān)管風(fēng)暴。9月4日，中國人民銀行、中央網(wǎng)信辦、工信部、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會在內(nèi)的七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》（簡稱《公告》），對代幣發(fā)行融資活動給予了定性。

　　《公告》明確，代幣發(fā)行融資是指融資主體通過代幣的違規(guī)發(fā)售、流通，向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”，本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。《公告》要求，各類代幣發(fā)行融資活動應(yīng)當(dāng)立即停止。已完成代幣發(fā)行融資的組織和個人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排，合理保護投資者權(quán)益，妥善處置風(fēng)險。

　　七部委發(fā)布上述公告后，多個代幣品種急速下挫。其中Hshare（HSR）跌50%,VeChain（VEN）跌20%。火幣網(wǎng)平臺的比特幣人民幣報價一度下挫逾2000元，最低跌至26500元/枚，萊特幣、以太坊等主要數(shù)字貨幣均出現(xiàn)大跌。空中金融CEO賴效綱認為，之前炒得火熱的ICO被直接判定為非法集資，昭示著一些想要依靠新概念、新技術(shù)的幌子獲取暴利的企圖宣告失敗，同時這也展現(xiàn)出監(jiān)管層面對于金融創(chuàng)新方面的監(jiān)管力度不斷加強。

　　《公告》提到，近期，國內(nèi)通過發(fā)行代幣形式包括首次代幣發(fā)行（ICO）進行融資的活動大量涌現(xiàn)，投機炒作盛行，涉嫌從事非法金融活動，嚴重擾亂了經(jīng)濟金融秩序。ICO（Initial　Coin　Offering），改編自證券界的Initial　Public　Offering(首次公開發(fā)行)一詞，只是把所發(fā)行的標的物由證券變成了數(shù)字加密貨幣。進入2017年以來，ICO現(xiàn)象迅速升溫。

　　“虛擬貨幣”價格的急劇上漲，制造了“一夜暴富”的神話，ICO的急劇膨脹進一步加劇了這一投機炒作風(fēng)潮，事實上，新增ICO項目大多與區(qū)塊鏈開發(fā)毫無關(guān)系，甚至一些傳銷組織也乘虛而入。此前，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于防范各類以ICO名義吸收投資相關(guān)風(fēng)險的提示》指出，部分機構(gòu)以ICO為名義從事融資活動，相關(guān)金融活動未獲得任何許可，其中涉嫌詐騙、非法證券、非法集資等行為。

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