懲罰措施火力不足
這也充分暴露出我國能效標(biāo)準(zhǔn)管理制度的漏洞。
根據(jù)現(xiàn)行的能效管理制度，國家對利用能源效率標(biāo)識對用能產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，有火力足夠強(qiáng)勁的懲罰措施。
記者獲悉，對企業(yè)自我聲明加備案的能效方式，國家質(zhì)檢總局采用的是后監(jiān)督的辦法，即定期對企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查。“而現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類繁多，國家質(zhì)檢總局的抽檢能力十分有限，后監(jiān)督的實(shí)施不夠有力。”一位知情人士對本報(bào)介紹。即便被抽查出問題之后，目前法律的處罰力度也很弱。根據(jù)2007年的《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定，偽造、冒用能源效率標(biāo)識或者利用能源效率標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
中國人民大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教授王宗玉認(rèn)為，行政罰款的額度應(yīng)該是綜合考慮了收入、利潤及其所產(chǎn)生的影響來確定的，不過對于像海爾這樣的大企業(yè)，十萬的罰款根本不算什么。“除了行政罰款外，企業(yè)還需要對消費(fèi)者作出雙倍賠償。”
“一定要加大懲罰力度，不然會(huì)有更多企業(yè)為了套取補(bǔ)貼進(jìn)行能源指數(shù)造假。”趙萍表示。
不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品仍在部委節(jié)能平板電視推廣名單之列，不單純是企業(yè)的責(zé)任。“歸根結(jié)底是管理問題，各部委應(yīng)該對整個(gè)推廣進(jìn)行更加嚴(yán)密監(jiān)管。有些不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)從名錄中撤掉。”王宗玉對本報(bào)記者分析。
記者獲悉，國家已于7月份啟動(dòng)大規(guī)模打擊能效虛標(biāo)的專項(xiàng)活動(dòng)，以解決企業(yè)虛標(biāo)能效騙補(bǔ)的問題。