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“即便我們宣布世界杯明天就開(kāi)幕，南非各方面照樣能應(yīng)對(duì)自如，其比賽場(chǎng)館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均已準(zhǔn)備就緒”。國(guó)際足聯(lián)秘書長(zhǎng)瓦爾克日前如此評(píng)價(jià)即將于6月11日拉開(kāi)戰(zhàn)幕的2010年世界杯籌備工作。
從歷盡艱辛的兩次申辦，到耗時(shí)幾乎六年的籌備，“彩虹國(guó)度”的居民終于能像2008年的中國(guó)人一樣驕傲，沖著世界喊上一句“南非，歡迎你！”然而，這項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月之久、耗資數(shù)十億美元的盛大賽事，對(duì)目前失業(yè)率高達(dá)20%以上、貧富差距懸殊，并且剛從17年來(lái)首次經(jīng)濟(jì)衰退中緩慢起身的南非經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，究竟是福是禍？
一再提高預(yù)算四處為賽事找錢
南非世界杯組委會(huì)不得不一再提高預(yù)算。2004年申辦成功時(shí)，南非方面公布的世界杯預(yù)算為23億蘭特(南非貨幣)，約合3億美元。2006年初增至120億蘭特(約合15.6億美元)，到了當(dāng)年10月份，南非財(cái)政部向議會(huì)提交的中期預(yù)算政策報(bào)告顯示，世界杯賽事的預(yù)算進(jìn)一步提升到151億蘭特，約合19.8億美元。英國(guó)一家會(huì)計(jì)師行日前表示，南非政府為世界杯進(jìn)行的前期投入將達(dá)330億蘭特，約合43億美元。這相當(dāng)于南非國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.72%。
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南非總統(tǒng)祖馬(前左)與南非世界杯吉祥物豹娃“扎庫(kù)米”握手。新華社發(fā)(梁銓
攝) | 隨著國(guó)際足聯(lián)主席布拉特宣布“南非獲得2010年世界杯足球賽承辦權(quán)”，南非除了獲得非洲大陸史上首次承辦世界杯賽的權(quán)利，更承擔(dān)起籌備世界杯的責(zé)任。
論起辦世界杯的家底，南非原本還是可以炫耀一下的：經(jīng)濟(jì)規(guī)模非洲第一，基礎(chǔ)設(shè)施良好，電信通訊發(fā)達(dá)，交通網(wǎng)絡(luò)龐大(高速公路密度網(wǎng)僅次于美國(guó))，金融系統(tǒng)也基本與世界先進(jìn)水平同步。
然而，這些表象的背后卻是人們對(duì)南非的另一種解讀：槍支泛濫、失業(yè)率高、貧富兩極分化嚴(yán)重、極端種族主義仍然存在。就在南非積極申辦世界杯的2003年，一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字差點(diǎn)兒起到了一票否決的作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，在截至2002年的6年中，南非共發(fā)生12.5萬(wàn)起武裝搶劫案件，平均每天有55人被謀殺，甚至警方也時(shí)常成為氣焰囂張的武裝分子的泄憤工具，警察被射殺、警車被打劫被偷盜的事件時(shí)有發(fā)生，外國(guó)人更是武裝分子眼中的“肥肉”。這樣的社會(huì)治安就連國(guó)際足聯(lián)也發(fā)憷，在評(píng)估南非實(shí)力時(shí)，國(guó)際足聯(lián)既肯定了其整體能力極佳，也不忘對(duì)其安全狀況表示擔(dān)憂。
更令人關(guān)注的是，當(dāng)時(shí)這個(gè)國(guó)家實(shí)施民主政治、融入國(guó)際社會(huì)的歷史只有十年，可以說(shuō)是百?gòu)U待興。國(guó)內(nèi)缺乏足夠的體育場(chǎng)館，現(xiàn)有場(chǎng)館也需翻新，而該國(guó)承辦國(guó)際重大賽事的經(jīng)驗(yàn)僅限于1995年的橄欖球世界杯賽和2003年的板球世界杯賽。
要知道，足球世界杯這一賽事的規(guī)模僅次于奧運(yùn)會(huì)，但其特點(diǎn)是比賽場(chǎng)館分散在多個(gè)城市，除了對(duì)場(chǎng)館本身的硬件要求外，還涉及整個(gè)國(guó)家的食宿、交通、安全等一系列問(wèn)題，沒(méi)有巨大的財(cái)力、物力和人力，就無(wú)法令如此浩大的工程運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
南非組委會(huì)的初步方案是在11個(gè)城市內(nèi)的13個(gè)球場(chǎng)中進(jìn)行比賽，其中新建的約翰內(nèi)斯堡主體育場(chǎng)設(shè)計(jì)容量為9.8萬(wàn)人，后來(lái)經(jīng)過(guò)調(diào)整改為9個(gè)城市10個(gè)球場(chǎng)，其中6個(gè)完全要新建。然而，這個(gè)壓縮后的方案對(duì)南非世界杯組委會(huì)來(lái)說(shuō)，仍是一筆不小的開(kāi)支。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，南非用于新建和翻修球場(chǎng)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支已經(jīng)達(dá)到13億美元，僅開(kāi)普敦的綠點(diǎn)體育場(chǎng)(Green point)一家就用掉了3.66億美元。
公共交通領(lǐng)域同樣令南非大把撒錢。約翰內(nèi)斯堡的輕軌系統(tǒng)預(yù)計(jì)造價(jià)15億美元，全面升級(jí)國(guó)內(nèi)的7個(gè)機(jī)場(chǎng)并從零開(kāi)始修建第八個(gè)，也要耗資好幾億美元，為了方便球迷往返于各個(gè)賽場(chǎng)，南非還要拓寬并整修相關(guān)道路并購(gòu)置超過(guò)100輛大巴。
另一筆省不下來(lái)的開(kāi)支就是安保費(fèi)用，2004年雅典奧運(yùn)會(huì)這個(gè)領(lǐng)域的投入達(dá)到10億美元這一數(shù)量級(jí)，到了南非世界杯是只可能多不可能少。有報(bào)道稱，總體開(kāi)支目前已經(jīng)突破10億美元關(guān)口，僅約翰內(nèi)斯堡一地的安保開(kāi)支就接近1億美元，其中包括購(gòu)置新的直升飛機(jī)和警用護(hù)甲等必要裝備。
南非世界杯組委會(huì)做了很多工作，可以說(shuō)四處為這項(xiàng)賽事找錢。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》就曾報(bào)道說(shuō)，南非世界杯組委會(huì)首席執(zhí)行官喬丹一行曾在紐約舉行的一場(chǎng)全球論壇上發(fā)言，面對(duì)有興趣前往南非投資的一干頂級(jí)商業(yè)領(lǐng)袖，喬丹歷數(shù)了世界杯賽事將給南非經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的可喜變化以及南非政府營(yíng)造良好投資環(huán)境的各項(xiàng)舉措。此外，在南非世界杯組委會(huì)的積極爭(zhēng)取下，2010世界杯找到了包括英國(guó)石油公司(南非)在內(nèi)5個(gè)“承辦國(guó)支持商”(National Supporters)。
為了迎接世界杯的到來(lái)，開(kāi)普敦、約翰內(nèi)斯堡、比勒陀利亞、德班等城市大力新建酒店旅館，大批家庭旅館也應(yīng)運(yùn)而生。大批老舊旅館在改建擴(kuò)建。南非旅游部門日前公布的調(diào)查顯示，2/3的旅游商業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，靜候在世界杯期間到南非看球和旅游的各國(guó)游客。
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