中國的宏觀經(jīng)濟政策,在保增長取得顯著成效后去向何方,又一次成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點。 中央經(jīng)濟工作會議7日閉幕。記者在第一時間約訪了相關(guān)官員和專家,大家普遍認為,這次會議為2010年宏觀政策“定了調(diào)”:保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩,通過保障和改善民生促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力。
信號五:放寬市場準入深化改革增添發(fā)展動力
經(jīng)濟企穩(wěn)回升后,經(jīng)濟增長的動力亟待由政府投資向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過推進改革為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力和制度保障。 姚景源分析,當(dāng)前的經(jīng)濟增長,90%以上靠投資拉動,而投資中又主要依靠政府投資,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足。增強經(jīng)濟內(nèi)生動力,必須進行相關(guān)領(lǐng)域改革。 “小企業(yè)發(fā)展極為不足,是我國目前中等收入水平人口少、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的主要原因。”中央黨校研究室副主任周天勇說,我國目前每千人擁有企業(yè)11個左右,遠低于發(fā)達國家45個左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。 財政部財科所所長賈康表示,關(guān)鍵是要對社會資本投資給予國民待遇。除法律特別規(guī)定的外,應(yīng)允許社會資本以參股等方式進入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎(chǔ)和壟斷行業(yè)。 對此,中央經(jīng)濟工作會議明確提出,增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)的活力和競爭力,放寬市場準入,保護民間投資合法權(quán)益。 資源價格和財稅體制改革一直以來引人關(guān)注,中央經(jīng)濟工作會議提出深化資源價格和財稅體制改革。 “現(xiàn)在是資源價格和財稅體制改革的好時機。通過價格和財稅杠桿,力促中國經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。”張立群說。
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