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財(cái)政部綜合司副司長(zhǎng) 汪義達(dá)： |
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穩(wěn)中求進(jìn)突出財(cái)政調(diào)控作用 |
“(中國(guó)當(dāng)前的宏觀調(diào)控)關(guān)鍵還是要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)，突出財(cái)政調(diào)控的作用。”財(cái)政部綜合司副司長(zhǎng)汪義達(dá)表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)需潛力較大、外需減弱的下行壓力之下，財(cái)政部將實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅、加大科技投入、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等積極的財(cái)政政策，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)又好又快地協(xié)調(diào)發(fā)展。
在汪義達(dá)看來(lái)，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)比較復(fù)雜，而且這種不確定、不穩(wěn)定的因素還在增多，世界經(jīng)濟(jì)特別是歐美國(guó)家復(fù)蘇的內(nèi)在動(dòng)力不足便是其中之一。“現(xiàn)在看不到什么增長(zhǎng)點(diǎn)，一些國(guó)際組織、世界銀行都調(diào)低了歐洲區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。”
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的同時(shí)，歐美還面臨著巨大的通脹壓力。汪義達(dá)指出，伊朗核危機(jī)使得國(guó)際資本的需求增強(qiáng)，國(guó)際資本流動(dòng)更為復(fù)雜。此外，無(wú)論是歐洲，還是美國(guó)，甚至包括日本都面臨債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，而要緩解這種危機(jī)面臨著兩難的選擇。這就出現(xiàn)了與2008年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)不同的經(jīng)濟(jì)走向，各國(guó)的目標(biāo)不再集中于保增長(zhǎng)，而是出現(xiàn)差異，有的國(guó)家是更多地保增長(zhǎng)，有的國(guó)家是更多地緩解債務(wù)危機(jī)，有的國(guó)家則主要是防通脹。
“協(xié)調(diào)起來(lái)有些困難，對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這種走向，國(guó)家的復(fù)雜性我們要認(rèn)識(shí)的更充分一些。”他強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，雖然國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面較為平穩(wěn)、蘊(yùn)含的內(nèi)在需求潛力還是比較大，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力還是要關(guān)注，特別是來(lái)自外部需求的減弱。從生產(chǎn)、訂單情況可以看出，現(xiàn)在部分中小企業(yè)、特別是出口企業(yè)的困難比較明顯。
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一定壓力的情況下，汪義達(dá)認(rèn)為，要實(shí)施積極的財(cái)政政策，關(guān)鍵還是要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)，突出財(cái)政調(diào)控的作用，把穩(wěn)增長(zhǎng)，控物價(jià)，抓改革和促和諧更好地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)又好又快的協(xié)調(diào)發(fā)展。
他說(shuō)，2008年為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，政府實(shí)施宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)保障和改善民生的支持力度，特別是注重提高低收入群體的生活質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋。同時(shí)，不斷提高新農(nóng)合、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)和退休人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。此外，隨著保障性住房力度的不斷加大，低收入群體的受益面也不斷擴(kuò)大。2012年這些積極的財(cái)政政策需要繼續(xù)實(shí)施。
