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樊綱：現(xiàn)代市場經(jīng)濟是中國改革的目標模式 |
樊綱說，現(xiàn)在有很多爭議，關于下一步改革的方向，比如社會體制，政治體制的改革。
樊綱認為，即使就經(jīng)濟體制而言，中國的改革也遠遠沒有結束。而且也不能說改革完全沒有走彎路，中國過去也走了一些彎路，幸運之處在于當前世界上出了很多問題，讓我們可以從中吸取很多的經(jīng)驗教訓，使今后改革的路可以走得更好。
就經(jīng)濟改革而言，中國現(xiàn)在至少可以說走過了一個階段，也許走了一半，但是還有漫長的道路要走，還有很多東西還沒有改。特別是舊的體制就是改了，新體制的建立也會是一個漫長的過程。比如關于法制的問題，建立一套完整的現(xiàn)代市場經(jīng)濟，需要一個完整的法制體系，法制體系的建立不能是紙上談兵，還要有執(zhí)法、判例，要在現(xiàn)實中切實起作用。只有這樣，法律的權威才能建立，人們的行為才能規(guī)范。
經(jīng)濟體制改革要改的東西還有太多，比如中國的產(chǎn)權關系問題，包括國有和民營的關系，國有壟斷怎么打破，民營經(jīng)濟怎么發(fā)展，產(chǎn)權如何保護等等。再比如金融體制，特別是對外開放的金融體制。中國的資本賬戶還是封閉的，人民幣還是不可兌換的，資本的流動也還有很多的限制。還有社會保障體制問題，城市化中的制度問題，等等。要改的東西太多了。
需要認識到，中國現(xiàn)在很多大的經(jīng)濟失衡，在深層次上都是因為這些制度要調(diào)整。比如中國的消費儲蓄失衡，收入分配失衡等等，這些失衡的背后除了有發(fā)展的原因之外，很多程度上是因為制度問題。比如中國的高儲蓄率低消費率和現(xiàn)在的稅收制度相關，和社保體制相關，也和整個金融體系以及金融市場的發(fā)展程度相關。
即使在經(jīng)濟體制方面，今后仍然有大量的工作要做，才能讓中國的經(jīng)濟比較平衡，有更好的發(fā)展。解決中國一系列的發(fā)展問題，使剩下的將近40%的農(nóng)民繼續(xù)轉(zhuǎn)移出來，完成中國的工業(yè)化進程還需要30年的高增長才能實現(xiàn)，各種體制改革就是保證中國的發(fā)展能夠繼續(xù)下去。
樊綱說，中國經(jīng)濟改革的目標模式應該是現(xiàn)代市場經(jīng)濟。它和原始狀態(tài)的市場經(jīng)濟差別在什么地方呢？現(xiàn)代市場經(jīng)濟至少在原來的市場基礎上加進了四個條件。
市場經(jīng)濟的基礎是什么？按照凱恩斯的說法，第一是私有產(chǎn)權，第二是自由定價。在這個基礎上，現(xiàn)代市場經(jīng)濟又加進了四個東西。第一，法制。市場經(jīng)濟需要一定的法制規(guī)則，現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要法制越來越健全，也越來越細致。第二，社保。這是19世紀末20世紀初交替的時候，西方逐步形成的一個東西，各種社會保障，包括養(yǎng)老，包括醫(yī)療，包括教育等等，以避免極端的兩極分化。第三，監(jiān)管。第四，宏觀調(diào)控。監(jiān)管和宏觀調(diào)控都是20世紀30年代的大蕭條后加入的。
樊綱認為，凱恩斯是歷史上最偉大的經(jīng)濟學家之一。凱恩斯堅持了最基本的市場經(jīng)濟原則。有人認為凱恩斯主義就是搞赤字，不管平衡。而經(jīng)濟學的基本問題是投入和產(chǎn)出的平衡，收益和成本的均衡，凱恩斯主義的基本道理是在經(jīng)濟熱的時候搞盈余抑制經(jīng)濟過熱。經(jīng)濟蕭條的時候搞赤字來刺激經(jīng)濟。現(xiàn)在西方各國長期的高額赤字不是短期的宏觀調(diào)控問題，而是長期的民粹主義問題。所以，中國搞現(xiàn)代市場經(jīng)濟不否定市場經(jīng)濟的基本原則，但是必須是有法制、有社保、有監(jiān)管、有調(diào)控的市場經(jīng)濟。
中國市場化的趨向不可逆轉(zhuǎn)，中國要搞的是現(xiàn)代市場經(jīng)濟。只有搞了現(xiàn)代市場經(jīng)濟，中國的經(jīng)濟才能更加平衡，更加均衡，少走極端，少走彎路。如果今后的20年-30年，中國的市場經(jīng)濟變成原始市場經(jīng)濟，沒有監(jiān)管，出現(xiàn)泡沫而導致崩潰的話，那么中國就不是失去10年、20年的問題，而是可能永遠翻不過身來，永遠被邊緣化。所以越是在目前的情況下，中國越是要對歷史上各國的經(jīng)驗教訓好好總結、思考，用一個更寬的視野看全球。
