• 
    
  • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
  • <small id="2www8"></small>
    <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>
      • 亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

         您的位置: 首頁 >> 思想頻道 >> 語錄
        提高中等收入者比例是復(fù)雜系統(tǒng)工程
        2010-08-25   作者:宏觀經(jīng)濟分析師 劉濤  來源:東方早報
         
          據(jù)媒體披露,全國人大財經(jīng)委在提交給常委會的一份“國民收入分配問題專題調(diào)研報告”中,提出應(yīng)盡快出臺收入分配體制改革方案,逐步形成中等收入者占多數(shù)的分配格局。
          “中等收入者”這一話題在今年已成為全社會關(guān)注的焦點。4月份,溫家寶總理在《求是》雜志上撰文,表示政府將通過加大稅收調(diào)節(jié)、打破行業(yè)壟斷、取締非法收入和規(guī)范灰色收入等具體措施,逐步形成中等收入者占多數(shù)的“橄欖形”分配格局;6月份,《人民日報》也連續(xù)四周發(fā)文,討論如何推進收入分配改革和壯大中等收入人群隊伍。
          就國際經(jīng)驗來看,當一國人均GDP2000-3000美元時,通常會伴隨著中產(chǎn)階層或中等收入人群的顯著擴張。改革開放30多年來,中國人的生活物質(zhì)條件確實得到極大改善;但中等收入者并未大量出現(xiàn)。而如果中等收入者成為社會的主流,那么它將起到社會的穩(wěn)定器作用,同時政府對弱勢群體的補貼負擔也相對容易。北歐國家的實踐已經(jīng)證明,這樣的社會結(jié)構(gòu)是有利于社會穩(wěn)定和持久繁榮的。
          既然中等收入者如此重要,我們首先有必要搞清楚什么是“中等收入者”。中等收入者這一概念,某種程度上接近于西方國家“中產(chǎn)階級”的概念,但又有明顯不同——中等收入者界定的視角是收入水平,而中產(chǎn)階級的視角是家庭財產(chǎn)。根據(jù)財政部、發(fā)改委等部門的權(quán)威意見,中國城鎮(zhèn)人口戶(按三口之家計算)均稅前收入6萬-20萬元,就是比較標準的“中等收入”;換言之,夫妻人均收入達到3萬元以上,就可以劃入中等收入人群。
          此外,“中等收入者占多數(shù)”具體是怎樣一個比例也必須明確。中央政策研究室提出的設(shè)想是,“到2020年,年收入超過6萬元的中等收入家庭達到55%,其中城鎮(zhèn)家庭可以達到78%,農(nóng)村家庭可以達到30%,有2%的家庭年收入可以達到20萬元以上。”
          要實現(xiàn)這一點,說難也不難,其前提就是城鄉(xiāng)居民收入必須保持目前7%的年均增長水平。但問題是,在收入分配明顯失衡的制度環(huán)境下,這種平均意義上的增長到底有多少代表性和真實性呢?
          先看城鎮(zhèn)方面,全國總工會的專項調(diào)查表明,2009年我國職工月均工資2152元,其中低于該標準的人數(shù)占67.2%;低于該標準50%、每月只拿1000元工資的人數(shù)占17.3%;而過去5年間未有任何工資增長的職工比例高達23.4%。顯然,一些壟斷行業(yè)的高收入人為拉高了城鎮(zhèn)收入增長水平。
          再看農(nóng)村方面,農(nóng)業(yè)部的調(diào)查發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)收入差距從2008年的3.31∶1擴大到2009年的3.33∶1,同時農(nóng)村內(nèi)部收入差距也在不斷擴大,迄今尚未脫貧的農(nóng)村人口仍高達4007萬。人們有理由質(zhì)疑,既然農(nóng)村人口占到整個社會的60%左右,那么我們拿什么去保證他們當中的大多數(shù)在不久的將來也能加入中等收入人群?
          中國收入分配改革如今已步入了深水區(qū),零敲碎打式的增量改革已沒有多少余地,剩下的就是直面矛盾的核心:全面進行利益分配的重新調(diào)整。但這又離不開一系列堅實的制度保障。例如,要實現(xiàn)所謂的“國民收入倍增計劃”,其中的兩個重要文件就是《關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導意見》和《工資條例》。
          人們對《指導意見》及實施細則的出臺曾寄予厚望,該法規(guī)醞釀于2004年,并在2007年至2009年間先后舉行了6次征求意見討論會,卻始終處于“只聞樓梯響,不見人下來”的尷尬境地,至今據(jù)聞仍停留在“修改階段”;無獨有偶,要求職工工資增長與CPI掛鉤、對壟斷行業(yè)的高工資進行限制的《工資條例》同樣是神龍見首不見尾。顯然,收入分配改革牽涉各方利益,是導致相關(guān)制度性保障一再難產(chǎn)的重要原因。
          需要強調(diào)的是,上面所說的收入只是名義上的收入。因此,不能將“中等收入者”僅僅看作一個純粹的收入分配概念,它更應(yīng)是生活質(zhì)量的體現(xiàn)。近年來,由于社保和醫(yī)保體系覆蓋面過窄,加之房價和教育投入節(jié)節(jié)攀升,已令許多白領(lǐng)家庭不堪重負,“一套房子消滅一個中產(chǎn)家庭”的現(xiàn)象比比皆是。顯然,不解決社保、醫(yī)保和高房價這些根本的制度性問題,中國就不可能出現(xiàn)龐大的中等收入人群。
          凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
         
        相關(guān)新聞:
        · 韓國中等收入家庭收入減少 2010-07-06
        · 國民財富重整需跨越中等收入陷阱 2010-03-08
        · 深圳擬將中等收入納入住房保障 2009-12-16
        · 大幅提高個稅扣除標準中等收入者受惠少 2009-06-19
        · 擴大內(nèi)需應(yīng)立足中等收入群體 2008-12-22
         
        頻道精選:
        ·[財智頻道]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智頻道]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
        ·[思想頻道]三論通貨膨脹是生產(chǎn)力現(xiàn)象·[思想頻道]查處閑置用地不會解決房價問題
        ·[讀書頻道]《五常學經(jīng)濟》·[讀書頻道]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
         
        亚洲日韩一区二区三区四区高清
      • 
        
      • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
      • <small id="2www8"></small>
        <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>