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        “官金”勾兌張狂無(wú)忌,民眾只剩一聲嘆息
        2010-07-20   作者:東方早報(bào)首席評(píng)論員 魯寧  來(lái)源:東方早報(bào)
         
          因不擇手段瞞報(bào)重大污染事故而引爆的紫金礦業(yè)之“惡”仍在發(fā)酵。昨日,新華社旗下的《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》公布如下一張“官金”合一圖譜:
          紫金礦業(yè)監(jiān)事會(huì)主席林水清是原上杭縣委常委;監(jiān)事林新喜是原上杭縣紀(jì)委副書記;原縣人大主任林錦添任紫金礦業(yè)黨委副書記;原縣人大副主任范志喜任紫金礦業(yè)黨委常委;副董事長(zhǎng)劉曉初曾任福建省體改委處長(zhǎng);副總裁黃曉東曾任省科委處長(zhǎng);副總裁李四德曾任國(guó)家經(jīng)貿(mào)委黃金管理局處長(zhǎng)、中國(guó)黃金集團(tuán)(央企)總工程師;獨(dú)董陳毓川曾任地礦部總工程師;獨(dú)董林永經(jīng)曾任省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)……更離奇的是,至今仍擔(dān)任上杭縣政協(xié)主席的溫文標(biāo),已提前出任紫金礦業(yè)黨委副書記。還有更離譜的,上杭縣原副縣長(zhǎng)鄭錦平2006年辭職下海到紫金礦業(yè)“淘金”三年,2009年重被任命為武平縣副縣長(zhǎng),臨走前還以每股9.15元的價(jià)位從紫金礦業(yè)“受讓”股份100萬(wàn)股。
          眾官員不但以紫金礦業(yè)作“退路”,“合法”坐享數(shù)十萬(wàn)元年薪,不同程度擁有紫金礦業(yè)的股份,而且還擁有“來(lái)回自由”之特權(quán)。
          然而,被這張圖譜定格的曾經(jīng)和現(xiàn)職的官員,官階最高的也不過(guò)正廳——“有時(shí)候省里有官員到了上杭都是直接與陳景河接觸,縣里的領(lǐng)導(dǎo)只能應(yīng)陳的約請(qǐng)去陪同”。大伙不妨稍作品味,地方政經(jīng)生態(tài)已被異化至此,當(dāng)?shù)匕傩粘四鎭?lái)順受,還有啥話可說(shuō)。
          紫金礦業(yè)在中國(guó)如雷貫耳。2003年在港交所上市(2899),2008年時(shí)盡管其“緋聞”已纏身,企業(yè)社會(huì)責(zé)任倫理污跡斑斑,可它卻奇跡般地“榮歸故里”,于上交所上市(601899)。同年,中國(guó)“黃協(xié)”授予紫金礦業(yè)“中國(guó)最大金礦”的榮譽(yù)稱號(hào)。短短數(shù)年間,通過(guò)魔術(shù)般的擴(kuò)張、收購(gòu)、關(guān)聯(lián)交易等資本運(yùn)作,至2009年底,歸紫金礦業(yè)掌控的國(guó)內(nèi)稀有貴金屬資源包括:金714.6噸、銀1855噸、鉬39萬(wàn)噸、鉛鋅523萬(wàn)噸、鎢17萬(wàn)噸、錫9.9萬(wàn)噸、鎳61萬(wàn)噸、銅1062萬(wàn)噸。除此之外,紫金礦業(yè)還坐擁鐵礦石1.8億噸、煤4.6億噸、硫鐵礦6670萬(wàn)噸。
          眾所周知,貴金屬在中國(guó)屬稀有戰(zhàn)略資源,因?qū)ζ湔瓶厣婕皣?guó)家安全及國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,法律明確規(guī)定貴金屬類稀有礦藏資源必須歸國(guó)家所有。以此為前提,重新審視紫金礦業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性,億萬(wàn)民眾只剩下一聲嘆息。
          紫金礦業(yè)因在滬港兩地上市,看上去產(chǎn)權(quán)已清晰。鑒于上杭縣國(guó)資委下轄的國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司仍為其第一控股股東(占股權(quán)28%),它似乎又是一家并非完全私有化的上市公司,是地方國(guó)資成功借道全球資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)的“先進(jìn)典型”。然而,事情并非如此單純。
          有未經(jīng)確證的報(bào)道稱:紫金礦業(yè)的前身系地方國(guó)有上杭金礦,2000年改制前,其在國(guó)內(nèi)已采金礦中的黃金儲(chǔ)量排12名,屬已采金礦中的雞肋。改制審批時(shí),其向“北京”上報(bào)的黃金可采儲(chǔ)量只剩5.45噸,可在2003年?duì)幦「劢凰鲜星埃潼S金儲(chǔ)量“變現(xiàn)”為254噸,位居國(guó)內(nèi)第一。試問(wèn),法律之劍高懸,且黃金乃國(guó)家戰(zhàn)略資源,有關(guān)部門就是吃了豹子膽,也斷不敢將開(kāi)采前景如此“富有”的上杭金礦近乎“白白送人”——能隱瞞可采儲(chǔ)量近250噸直至“天庭”,前礦長(zhǎng)——現(xiàn)紫金礦業(yè)老板陳景平真有只手遮天之本事。
          紫金礦業(yè)濫開(kāi)濫采致使環(huán)境重度污染絕非一起兩起,其“臭名昭著”由來(lái)已久。其改制及令人不可思議的擴(kuò)張、暴富,更是迷霧憧憧。然而,甭管背后的“官金”勾兌水有多深,單單顧忌于資本市場(chǎng)(尤其是海外資本市場(chǎng))的“穩(wěn)定”,若想追究紫金礦業(yè)的“原罪”,有關(guān)方面已投鼠忌器,剩下的恐怕只能就污染事實(shí)以罰款及停產(chǎn)整頓了事。至于處分官員,為避免震動(dòng)過(guò)大造成難堪,目前已遭停職的現(xiàn)任縣長(zhǎng)很可能就是職級(jí)最高的“替罪羊”。
          說(shuō)到底,紫金礦業(yè)越污染越發(fā)展、越發(fā)展越污染也好,“官金”勾兌張狂無(wú)忌也罷,都不是問(wèn)題癥結(jié)。改革與開(kāi)放脫節(jié),改革板塊的參差不齊,弄得市場(chǎng)不像市場(chǎng)、官員不像官員、商人不像商人,才是問(wèn)題的真正癥結(jié)所在。
          凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
         
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