預(yù)判 更嚴(yán)厲的新一輪調(diào)控政策或?qū)⒊雠_(tái)
面對(duì)持續(xù)“高燒”的房?jī)r(jià),接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)外人士普遍認(rèn)為,當(dāng)前,房?jī)r(jià)過快上漲將逼迫更嚴(yán)厲的調(diào)控政策出臺(tái)。 北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)說,目前樓市可謂高燒不退,價(jià)格依然堅(jiān)挺,成交量也居高不下,可以說部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭并沒有得到有效遏制,這顯然不是決策層所樂見的。但是這并不能說明政府的調(diào)控是失效或者失敗的。之所以效果不太理想,一是在政策執(zhí)行和落實(shí)上有偏差,這方面地方政府和金融機(jī)構(gòu)難辭其咎;二是在數(shù)輪調(diào)控之后,房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)對(duì)調(diào)控或者反調(diào)控的能力和經(jīng)驗(yàn)也在增強(qiáng)。 陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,從長(zhǎng)期來看,遏制房?jī)r(jià)過快上漲的有效途徑還是要著眼于增加供給,釋放需求。近期,住建部、國(guó)土部等部委紛紛表態(tài)將進(jìn)一步出臺(tái)調(diào)控措施,這是很有必要的,因?yàn)檎唠S著市場(chǎng)的變化而加以調(diào)整,不過其效果仍有待觀察。 光大證券房地產(chǎn)分析師翁非玉認(rèn)為,抑制房?jī)r(jià)過快上漲、保障民生的政策還沒有出完,后面的政策可能主要集中在土地等行政調(diào)控、信貸等方面。4月至5月是一個(gè)重要的時(shí)期,如果4月至5月房?jī)r(jià)繼續(xù)大幅上漲,不排除5月至6月間政府出臺(tái)比較強(qiáng)硬的抑制政策。 國(guó)泰君安房地產(chǎn)分析師孫建平也認(rèn)為,以北京、杭州、上海等一線城市代表的房?jī)r(jià)恢復(fù)快速上漲,進(jìn)而拉動(dòng)全國(guó)房?jī)r(jià)普漲,將使得行業(yè)自身量?jī)r(jià)調(diào)整時(shí)間窗口加速到來,同時(shí)也必將迫使政策走向更加嚴(yán)厲。 對(duì)于可能出臺(tái)的調(diào)控政策,上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長(zhǎng)楊紅旭接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)分析說,新一輪調(diào)控箭已上弦,五項(xiàng)政策可能出臺(tái)。 第一,完善房產(chǎn)稅。重慶市關(guān)于特別住房消費(fèi)稅和上海關(guān)于住房保有稅的消息,暗示國(guó)家極有可能在加緊研究物業(yè)稅的同時(shí),暫且先在個(gè)別高房?jī)r(jià)城市試點(diǎn)完善房產(chǎn)稅,主要是將高檔住宅、多套住宅納入征稅范疇; 第二,進(jìn)一步緊縮二套房貸,對(duì)于多套住宅首付比重還可能會(huì)進(jìn)一步提高,貸款利率可能進(jìn)一步提高,部分銀行將按1.1倍征收; 第三,經(jīng)營(yíng)性用地出讓方式將進(jìn)行調(diào)整,綜合評(píng)標(biāo)法將進(jìn)行推廣,招標(biāo)方式所占比重將增加,但不會(huì)全面否定掛牌和拍賣的方式; 第四,土地增值稅將嚴(yán)格征收,尤其是對(duì)開發(fā)企業(yè),也可能涉及二手房交易環(huán)節(jié); 第五,對(duì)于少數(shù)高房?jī)r(jià)城市,將限購多套住房,尤其是對(duì)在本地沒有工作、沒有納稅記錄、沒有居住證的外地人,極有可能以行政干預(yù)方式限制購買多套(比如二套以上)住宅。
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