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作為世界上最大的退休基金之一，我國社保基金如何在海外開疆拓土正日益引起世人的關(guān)注。全國社會保障基金理事會理事長戴相龍29日在北京表示，全國社保基金對海外投資仍有擴(kuò)大范圍和提升額度的空間，下一步將加快和擴(kuò)大海外投資步伐，并考慮投資非上市公司股權(quán)及海外私募股權(quán)基金。
當(dāng)天，全國社會保障基金理事會新聞媒體座談會在北京舉行，戴相龍是在會議間隙接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》等媒體采訪時(shí)作上述表示的。
據(jù)了解，自成立以來，全國社保基金對投資一直堅(jiān)持審慎原則，目前全國社保基金大多數(shù)資產(chǎn)都投在國內(nèi)市場。全國社會保障基金理事會向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年12月31日，全國社保基金會管理的基金資產(chǎn)總額為7765億元，比上年增長38%，其中，基金權(quán)益6927億元，較上年增加2123億元。2009年，全國社保基金投資收益849億元，投資收益率為16.1%，其中，已實(shí)現(xiàn)收益426億元，交易類資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)浮盈423億元。截至去年底，全國社保基金成立九年來累計(jì)投資收益2448億元，年均投資收益率為9.75%。
戴相龍預(yù)計(jì)，到2015年底，全國社保基金擁有的資產(chǎn)規(guī)模爭取達(dá)到2萬億元人民幣。他表示，為適應(yīng)基金回報(bào)的需求，將來全國社保基金將會在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大境外投資，把境外投資占總資產(chǎn)的比例從目前的6.7%提高到20%(2006年，國務(wù)院相關(guān)部門規(guī)定，全國社保基金對境外投資占基金總量不超過20%)。除了股票、債券以外，包括未上市公司的股權(quán)投資或者PE(股權(quán)投資基金)投資等，都在社保基金的選擇范圍之內(nèi)。他強(qiáng)調(diào)：“這方面的投資，不謀求控股，只是財(cái)務(wù)投資。”
他說，目前社保基金對境外投資有幾個(gè)組合，比如亞洲市場，其中主要是在香港市場，這個(gè)投資比例是比較大的，因?yàn)閲泄蓽p持全部在香港。所以，社保基金在香港的股票投資、債券投資，應(yīng)該說是在境外投資最多的一個(gè)。戴相龍此前曾對媒體稱，作為國際化擴(kuò)張計(jì)劃的一部分，全國社保基金還將擴(kuò)大對美國和歐洲股市及債市的投資。
戴相龍還表示，社保基金對境外投資將本著“先易后難”的原則。“對外的PE投資可以先走出去，做上幾筆，然后再制定一個(gè)辦法，經(jīng)過批準(zhǔn)就走向正軌了。而且，時(shí)間也不會太長。”戴相龍說。他還表示，全國社保基金正在與一些總部位于香港的金融機(jī)構(gòu)就該基金的直接股權(quán)投資及投資海外私募股權(quán)基金計(jì)劃展開磋商。
據(jù)戴相龍透露，目前社保基金正在向有關(guān)部門申請外匯額度。他說，人民幣處于長期升值趨勢，但人民幣升值對全國社保基金以本幣計(jì)價(jià)的海外投資收益的影響可能很有限。
針對社保基金將加快并擴(kuò)大海外投資的問題，多位專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)分析道，這表明這只快速發(fā)展的社保基金在積極拓寬投資渠道的同時(shí)，正在尋求實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的多元化。值得注意的是，社保基金擴(kuò)大海外投資，通過以人民幣換購?fù)鈪R，將有助于減少國家外匯儲備的增速，從而減輕外匯累積的壓力。
戴相龍?jiān)斀馊绾未蚶戆傩铡梆B(yǎng)命錢”
29日，全國社會保障基金理事會新聞媒體座談會在北京舉行。全國社會保障基金理事會理事長戴相龍?jiān)跁媳硎荆珖鐣Ｕ匣鸬哪繕?biāo)是要建成一流的社會保障基金資產(chǎn)，全國社保基金權(quán)益爭取在2015年達(dá)到2萬億元人民幣。 |