本報訊
在全球貿(mào)易保護愈演愈烈的風(fēng)潮中，逼迫人民幣升值的老調(diào)又被西方重彈，歐美各方對中國外貿(mào)施壓的行動，正隱隱然升級。
油井管案、輪胎特保案硝煙未盡，鋼鐵行業(yè)紛爭又起。6日，歐盟裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害威脅，決定征收17.7%至39.2%的最終反傾銷稅。而隨后一天，美國商務(wù)部也宣布，將對中國出口的無縫標(biāo)準(zhǔn)管、管道管和壓力管展開反傾銷和反補貼調(diào)查。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年1至8月，共有17個國家(地區(qū))對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。貿(mào)易保護主義抬頭的態(tài)勢仍可能繼續(xù)蔓延。7月中旬，世貿(mào)組織預(yù)測，2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達(dá)437起，是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。
貿(mào)易保護主義風(fēng)潮，并沒有隨著已在底部并顯露好轉(zhuǎn)跡象的全球經(jīng)濟而有所減退，從各種數(shù)據(jù)和歷史經(jīng)驗來看，這股強勁的保護態(tài)勢還要持續(xù)蔓延一段時間。
英國貿(mào)易問題研究機構(gòu)(GTA)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，目前全球歧視性貿(mào)易法案的數(shù)量將遠(yuǎn)超自由貿(mào)易法案，呈6∶1的一邊倒勢態(tài)。政府將以每季度60項的速度推出貿(mào)易保護措施。全球逾90%的貿(mào)易商品將在一定程度上受到貿(mào)易保護措施的影響。
專家認(rèn)為，貿(mào)易保護主義在經(jīng)濟蕭條、生產(chǎn)和就業(yè)緊張時會更加盛行。雖然目前全球經(jīng)濟出現(xiàn)向好跡象，但經(jīng)濟下滑對產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的影響具有滯后性，而滯后期通常為一年，所以業(yè)內(nèi)有預(yù)測，一年之后目前貿(mào)易保護主義這種強勁的勢頭將有所減退。
對于中國來說，長期內(nèi)都要為貿(mào)易摩擦做好準(zhǔn)備，這場爭端不僅持久而且廣泛。
中國早已成為國際貿(mào)易爭端的靶心，截至2008年，中國已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員，連續(xù)3年成為遭遇反補貼調(diào)查最多的成員。中國在這輪貿(mào)易保護主義風(fēng)潮中也是最大的受害者。據(jù)倫敦經(jīng)濟中心的數(shù)據(jù)，目前各國政府正在計劃、或準(zhǔn)備實施的貿(mào)易保護措施還有134項，其中77項針對中國。
在貿(mào)易保護主義之外，越來越多的跡象似乎在表明，下一個國際社會與中國出口爭執(zhí)的對象將回到“人民幣升值”的問題上。輿論認(rèn)為，西方重彈“人民幣升值”的老調(diào)意在轉(zhuǎn)移視線、推卸責(zé)任，人民幣升值不僅不能減少西方國家的貿(mào)易逆差，而且會延緩全球經(jīng)濟復(fù)蘇的進(jìn)程。
7日在北京大學(xué)發(fā)表演講的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、美國經(jīng)濟學(xué)家邁倫·斯科爾斯指出，處理人民幣匯率問題時理當(dāng)考慮中國切身利益，中國“不應(yīng)為金融危機買單”。斯科爾斯說，一旦人民幣急劇升值，中國的出口勢必受到打擊，中國龐大的外匯儲備也可能縮水。
專家預(yù)測:貿(mào)易保護主義一年后將退潮
本輪金融危機引發(fā)的全球經(jīng)濟低迷，似乎已觸底顯露向好跡象，但貿(mào)易保護主義風(fēng)潮卻仍風(fēng)頭強勁。專家認(rèn)為，對于中國，應(yīng)對貿(mào)易保護主義是一場持久戰(zhàn)，預(yù)計全球經(jīng)濟明顯復(fù)蘇一年后，這股勢頭才會有所減退。
“貿(mào)易保護主義一直存在，根據(jù)歷史經(jīng)驗，一般在經(jīng)濟下滑、蕭條時，在生產(chǎn)、就業(yè)緊張時，它就會更加風(fēng)行。”WTO爭端解決專家組成員張玉卿表示，貿(mào)易保護主義風(fēng)潮的強弱取決于經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和各國自身的利益。
貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)新特點
中國如何突出重圍
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年1至8月，共有17個國家(地區(qū))對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。貿(mào)易保護主義抬頭的態(tài)勢仍可能繼續(xù)蔓延。7月中旬，世貿(mào)組織預(yù)測，2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達(dá)437起，是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。綜合近期貿(mào)易摩擦案例分析和相關(guān)專家評述，可以發(fā)現(xiàn)目前的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出一些新的特點。面對這些新特點，中國如何突出重圍？
中國頻遭貿(mào)易保護主義侵?jǐn)_
西方以此逼迫人民幣升值
最近一段時間以來，美歐對華頻頻發(fā)起反傾銷攻勢，涉及的領(lǐng)域涵蓋輪胎、無縫鋼管、鋁箔、銅版紙和鞋類等。美歐這一連串的舉動顯示，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的大敵——貿(mào)易保護主義正在抬頭，并有愈演愈烈之勢。
英國《金融時報》的文章稱，在全球經(jīng)濟陷入衰退之際，貿(mào)易保護主義正在抬頭，且常常“形式新穎”。例如，歐盟對產(chǎn)自中國的無縫鋼管征收反傾銷稅的決定就“有所創(chuàng)新”：只因企業(yè)有受到低成本競爭傷害的可能，歐盟便對他們實施了保護措施，而并未事先要求他們提供證據(jù)。 |