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2009-10-12 作者:本報記者 劉璐璐 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本輪金融危機引發(fā)的全球經(jīng)濟低迷,似乎已觸底顯露向好跡象,但貿(mào)易保護主義風潮卻仍風頭強勁。專家認為,對于中國,應對貿(mào)易保護主義是一場持久戰(zhàn),預計全球經(jīng)濟明顯復蘇一年后,這股勢頭才會有所減退。 “貿(mào)易保護主義一直存在,根據(jù)歷史經(jīng)驗,一般在經(jīng)濟下滑、蕭條時,在生產(chǎn)、就業(yè)緊張時,它就會更加風行。”WTO爭端解決專家組成員張玉卿表示,貿(mào)易保護主義風潮的強弱取決于經(jīng)濟形勢的好轉和各國自身的利益。 中國WTO研究會常務理事何偉文分析,經(jīng)濟衰退對產(chǎn)業(yè)的影響是滯后的,這個滯后期通常是半年到一年,而經(jīng)濟衰退對就業(yè)的影響一般將長達一年,失業(yè)率的上升必然增大保護主義的壓力。他認為,在全球經(jīng)濟明顯復蘇一年后,這股貿(mào)易保護主義風潮才可能慢慢減退。 7月,WTO根據(jù)全球經(jīng)濟貿(mào)易增長模型預測,2009年全球發(fā)起傾銷數(shù)量將達437起,這是2008年的2.1倍,而在此之前,最高的記錄是亞洲經(jīng)濟危機后,2001年的366起。擁有153個成員的WTO于9月14日發(fā)布報告,報告發(fā)現(xiàn)成員在兌現(xiàn)摒棄貿(mào)易保護政策的承諾方面出現(xiàn)了倒退。這已是今年該機構就貿(mào)易保護問題發(fā)布的第四份報告。 何偉文提供的倫敦經(jīng)濟中心公布的有關貿(mào)易數(shù)字也表明,貿(mào)易保護主義抬頭的態(tài)勢仍將蔓延。數(shù)字顯示,現(xiàn)在各國政府已實施的貿(mào)易保護主義措施有99項,正在計劃、或準備實施的貿(mào)易保護措施還有134項,其中包括提供政府援助資金、提高關稅、限制移民以及給予出口補貼等。 而據(jù)業(yè)內(nèi)享負盛名的貿(mào)易問題研究機構(GTA)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,目前歧視性貿(mào)易法案的數(shù)量將遠超自由貿(mào)易法案,呈6∶1的一邊倒勢態(tài)。政府將以每季度60項的速度推出貿(mào)易保護措施。全球逾90%的貿(mào)易商品將在一定程度上受到貿(mào)易保護措施的影響。 中國不僅早就成為國際貿(mào)易爭端的靶心,在這輪貿(mào)易保護主義風潮中也是最大的受害者。“在尚未實施的134項貿(mào)易保護措施中,有77項針對中國。”何偉文說。 商務部研究院副研究員梅新育認為,中國面臨的對外經(jīng)貿(mào)爭端不僅持久,而且廣泛。“中國是一個具有完整產(chǎn)業(yè)體系且區(qū)域發(fā)展水平落差較大、不同層次產(chǎn)業(yè)都能同時發(fā)展的大國,這就決定了與中國存在產(chǎn)業(yè)競爭關系的國家同時遍布發(fā)達國家和發(fā)展中國家。”他說。 從最近頻發(fā)的貿(mào)易爭端看,目前涉及中國的貿(mào)易摩擦覆蓋了多個行業(yè),尤其是截止到去年,出口比較快的產(chǎn)品。鋼鐵、輪胎等大宗出口產(chǎn)品受關注,紡織、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)也常起爭端,不但傳統(tǒng)領域,以新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)也面臨著貿(mào)易保護主義的威脅。 |
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