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本報(bào)綜合報(bào)道
美國總統(tǒng)奧巴馬將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日晚9時(shí)發(fā)表上任后的首次國情咨文，屆時(shí)美國的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃將公布于眾。目前美國失業(yè)率高達(dá)兩位數(shù)，奧巴馬的支持率面臨上任以來的低點(diǎn)，國內(nèi)政策挑戰(zhàn)重重，醫(yī)療改革舉步維艱。奧巴馬帶領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)的下一步走向如何，是否會(huì)推出第二輪經(jīng)濟(jì)刺激方案，成為當(dāng)下關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)悉，國情咨文中將包含凍結(jié)部門財(cái)政預(yù)算、扶助中產(chǎn)階級(jí)改善就業(yè)等信息。據(jù)傳奧巴馬還將公布新的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案，預(yù)計(jì)耗資1750億美元。不過，接受記者采訪的多位專家表示，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已取得成果，無須采取新的刺激方案，此次奧巴馬即將宣布的新經(jīng)濟(jì)方案更多是為滿足其政治訴求。
在發(fā)表完國情咨文的五天后，奧巴馬將公布其2011財(cái)政年度聯(lián)邦預(yù)算提案，希望達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和提高工作機(jī)會(huì)的目的。
從優(yōu)級(jí)房貸違約的情形可以看出，原本有穩(wěn)定收入工作的中產(chǎn)階級(jí)也因失業(yè)問題的日益嚴(yán)重不得不斷供，為解決日益嚴(yán)重的就業(yè)問題，奧巴馬擬從拯救占美國多數(shù)的中產(chǎn)階級(jí)開始。
奧巴馬25日宣布幫助中產(chǎn)階級(jí)的一系列提案。奧巴馬說：“創(chuàng)造好的、可持續(xù)的就業(yè)崗位是我們重塑中產(chǎn)階級(jí)的惟一頭等大事。”聯(lián)邦預(yù)算將把重點(diǎn)放在幫助普通家庭。
高失業(yè)率問題無疑是奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)前面臨的最棘手難題，不過專家表示美國暫無二次衰退風(fēng)險(xiǎn)，奧巴馬在國情咨文中將提到的經(jīng)濟(jì)提案稱不上新經(jīng)濟(jì)刺激方案。北京工商經(jīng)濟(jì)學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任季鑄表示，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了，而就業(yè)數(shù)據(jù)的改善后滯是正常現(xiàn)象。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，先要經(jīng)歷企業(yè)消化庫存，市場(chǎng)回暖商品價(jià)格上漲，最后才是就業(yè)市場(chǎng)改善，”季鑄說，“從居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）等數(shù)據(jù)來看，美國的市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境已改善，對(duì)于消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)總量七成的美國來說已走出衰退，新的刺激方案不是十分必要。”對(duì)于“二次經(jīng)濟(jì)刺激方案”的說法比較牽強(qiáng)，新經(jīng)濟(jì)規(guī)劃更大意義上是出于奧巴馬的政治要求。
國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任陳炳才也表示，新的經(jīng)濟(jì)方案談不上刺激，經(jīng)濟(jì)重心只是由危機(jī)爆發(fā)時(shí)偏向華爾街，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向解決民生就業(yè)問題，可看作是奧巴馬出于政治考量而為。
美國白宮高級(jí)顧問戴維·阿克塞爾羅德24日也說，總統(tǒng)奧巴馬將把工作重心更多放在提升就業(yè)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上。阿克塞爾羅德沒有提供更多細(xì)節(jié)說明。2009年10月份美國失業(yè)率達(dá)10.2%，為26年來最高水平。此后2個(gè)月失業(yè)率略有下降，但都維持在10.0%的高位。
此外，奧巴馬還打算提議凍結(jié)1/6聯(lián)邦預(yù)算資金三年，以期應(yīng)對(duì)1.4萬億美元?jiǎng)?chuàng)紀(jì)錄財(cái)政赤字，平息選民怒火。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》25日?qǐng)?bào)道，凍結(jié)部分聯(lián)邦預(yù)算的提議可能影響4470億美元預(yù)算支出，這一數(shù)字約占聯(lián)邦預(yù)算總額17%。凍結(jié)部分預(yù)算提議預(yù)計(jì)也將出現(xiàn)在國情咨文和定于2月1日公布的總統(tǒng)預(yù)算提案中。
美國“二次刺激方案”重在挽民心
美國總統(tǒng)奧巴馬將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日晚9時(shí)發(fā)表上任后的首次國情咨文，屆時(shí)美國的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃將公布于眾。目前美國失業(yè)率高達(dá)兩位數(shù)，奧巴馬的支持率面臨上任以來的低點(diǎn)，國內(nèi)政策挑戰(zhàn)重重，醫(yī)療改革舉步維艱。奧巴馬帶領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)的下一步走向如何，是否會(huì)推出第二輪經(jīng)濟(jì)刺激方案，成為當(dāng)下關(guān)注的焦點(diǎn)。 |