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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)讀書頻道
四、解讀打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”
(一)總理首次出訪釋放積極信號(hào) 大陸新任總理李克強(qiáng)將開始首次出訪,其中印度、德國(guó)在經(jīng)濟(jì)意義上最受關(guān)注。尋求更多與印度、德國(guó)的合作,也在預(yù)示著中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些信號(hào),臺(tái)灣業(yè)者應(yīng)該有所關(guān)注。 印度和中國(guó)都是人口大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家,有很多相似的地方。印度人均GDP比中國(guó)落后了一些,但是IT、金融體系比中國(guó)超前。印度傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較落后,需要相互學(xué)習(xí)。然而,目前中國(guó)和印度經(jīng)貿(mào)往來(lái)的規(guī)模還非常小,某些領(lǐng)域還存在競(jìng)爭(zhēng)。 雖然前段時(shí)間中印邊境有一些摩擦,但畢竟兩國(guó)都是金磚國(guó)家(BRICs)成員國(guó)和具有悠久歷史的文明大國(guó),有很多共同利益訴求。印度和中國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面有一些互補(bǔ)地方,如資源、某些領(lǐng)域的高科技,還可以分享金融改革開放的經(jīng)驗(yàn)。今年3月,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤發(fā)表的《德班宣言》,提出了一系列加強(qiáng)BRICs國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融合作的倡議,都需要中印兩國(guó)協(xié)調(diào)一致,去一一落實(shí)。 總的來(lái)說(shuō),加強(qiáng)與金磚國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家的合作,是李克強(qiáng)出訪印度釋放的信號(hào)。此外,借鑒印度金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)雙邊在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域的合作,應(yīng)該提上議程。深化中印經(jīng)濟(jì)合作不僅有利于促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,也有利于維護(hù)亞太地區(qū)和平和穩(wěn)定。 德國(guó)作為歐洲的核心、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的重要代表,其制造業(yè)、電子行業(yè)非常先進(jìn),技術(shù)方面總體領(lǐng)先。歐盟對(duì)中國(guó)是貿(mào)易逆差,但德國(guó)對(duì)中國(guó)是順差。德國(guó)在歐盟處于領(lǐng)導(dǎo)地位,對(duì)處理中歐之間經(jīng)貿(mào)問(wèn)題、合作,是至關(guān)重要的。現(xiàn)在歐盟對(duì)中國(guó)的投資貿(mào)易方面有一些摩擦,但雙方領(lǐng)導(dǎo)人都意識(shí)到維護(hù)大局和加強(qiáng)合作的重要性。 所以,李克強(qiáng)出訪德國(guó)可談的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容將非常多,如加強(qiáng)雙向投資、人民幣國(guó)際化、破除技術(shù)封鎖、分享城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)等,都是非常值得關(guān)注的議題。 歐洲需要吸引中國(guó)資本進(jìn)行投資,中歐之間雖然貿(mào)易規(guī)模太大,但投資規(guī)模太小。中國(guó)的資本加上德國(guó)的技術(shù)、加上南歐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,從塞浦路斯到希臘、意大利和西班牙,都需要增加投資,從而增加就業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)和德國(guó)的合作潛力巨大。 金融合作也是重點(diǎn)。尤其是助推人民幣國(guó)際化方面,以德國(guó)為核心的歐盟需要拿出更加積極的姿態(tài)。在歐盟國(guó)家中,英國(guó)在推動(dòng)人民幣國(guó)際化方面一直很積極,英國(guó)不僅歡迎來(lái)自中國(guó)的投資,而且致力于將倫敦建設(shè)成為人民幣離岸中心。法蘭克福應(yīng)該迎頭趕上。中德兩國(guó)合作,把法蘭克福做成歐洲無(wú)可替代的第二個(gè)人民幣離岸中心,應(yīng)該成為促進(jìn)中歐貿(mào)易和投資合作的重要舉措,提到議事日程了。 在高科技方面,德國(guó)要減少對(duì)中國(guó)的高科技出口限制。中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化都非常需要技術(shù),能夠?qū)⒌聡?guó)的技術(shù)在中國(guó)推廣應(yīng)用,對(duì)雙方都有利,雙方可在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上再進(jìn)一步。 德國(guó)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒。目前中國(guó)“攤大餅”、以大城市為主的城鎮(zhèn)化模式,帶來(lái)了一系列嚴(yán)重的城市病,如交通問(wèn)題、污染問(wèn)題與社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等。中國(guó)應(yīng)該因地制宜,推廣“就地城鎮(zhèn)化”模式,德國(guó)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以與中國(guó)分享,尤其是德國(guó)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中在環(huán)保、發(fā)展服務(wù)業(yè)和人文關(guān)懷等方面的經(jīng)驗(yàn),非常值得中國(guó)借鑒。 此外,李克強(qiáng)訪歐可能與瑞士簽訂自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。此前,冰島成為歐洲第一個(gè)和中國(guó)簽訂自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的國(guó)家。這種“由小到大”、“由易到難”的路線圖,可以通過(guò)樹立成功樣板,逐漸建立更多的自由貿(mào)易區(qū);通過(guò)降低關(guān)稅和成本,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化,從而深化中歐經(jīng)貿(mào)合作。這也體現(xiàn)了大陸新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作方面,將繼續(xù)堅(jiān)持全球化和市場(chǎng)化的方向,為實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展目標(biāo)所做的積極努力。 (臺(tái)灣《旺報(bào)》約稿,寫于2013年5月16日) (二)解讀總理到達(dá)沃斯夏季論壇演講 2013年9月11日,徐洪才做客中央電視臺(tái)新聞直播間,對(duì)李克強(qiáng)總理在大連召開的達(dá)沃斯夏季世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表演講做實(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)。 期待了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì) 主持人:應(yīng)該說(shuō)我們和大家一樣,都在期待李克強(qiáng)總理即將在稍后的論壇開幕式上發(fā)表演講。今天演播室里邊請(qǐng)到了我臺(tái)特約評(píng)論員徐洪才先生,和我們共同關(guān)注這場(chǎng)被稱為是“頭腦風(fēng)暴”的經(jīng)濟(jì)論壇。徐先生,歡迎您!剛剛也注意到主持人孫艷在現(xiàn)場(chǎng)的觀察,非常關(guān)注李克強(qiáng)總理接下來(lái)在這次論壇開幕式上的主旨演講,會(huì)傳遞出中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況是什么樣的,以及未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向會(huì)是什么樣的,因?yàn)橄M谶@樣一個(gè)主旨演講當(dāng)中,有心人聽到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的腳步聲,您怎么樣來(lái)看? 徐洪才:實(shí)際上呢,我和大家一樣,也是寄予期待,因?yàn)樵谶@樣一個(gè)大的世界級(jí)的論壇上,“官商學(xué)”三界精英云集一堂,大家分享觀點(diǎn),是頭腦風(fēng)暴。這里面,特別是作為東道主的大國(guó)總理,首次在達(dá)沃斯論壇上亮相,你對(duì)世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前運(yùn)行格局,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的現(xiàn)狀,遇到的困難,下一步有些什么政策舉措,等等方面,大家都很感興趣,所以呢,大家都寄予期待。 主持人:這個(gè)期待當(dāng)中,都會(huì)圍繞今年一系列“創(chuàng)新”,尤其是“創(chuàng)新”的主題展開相關(guān)的討論,您在這個(gè)“創(chuàng)新”上有什么樣的理解? 徐洪才:前兩天,總理在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表文章中講,創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)層面的,更是制度層面的。所以,我們說(shuō)改革也是一種創(chuàng)新。那么從國(guó)家層面上,中國(guó)新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人,大家已經(jīng)看到了一個(gè)良好開端,改革的決心很大。各項(xiàng)改革已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)。下一步,中國(guó)改革到底哪些東西、哪些內(nèi)容,大家拭目以待。 主持人:其實(shí),在世界一個(gè)范圍內(nèi)來(lái)看中國(guó)總理的表態(tài),也是很有意義的一件事情。當(dāng)然,所討論的都是各國(guó)經(jīng)濟(jì)如何復(fù)蘇的問(wèn)題。您認(rèn)為在這一屆經(jīng)濟(jì)論壇當(dāng)中,最核心的一個(gè)主題,將會(huì)是什么? 徐洪才:最核心的問(wèn)題是,目前世界經(jīng)濟(jì)總體上看是在艱難的復(fù)蘇過(guò)程當(dāng)中。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,日子好像有點(diǎn)向好,是一個(gè)好消息。個(gè)別的局部的一些新興經(jīng)濟(jì)體呢,遭遇了一些困難,總體上看,還是在艱難復(fù)蘇。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,機(jī)會(huì)在哪里?問(wèn)題在哪里?中國(guó)未來(lái)發(fā)展是不是可持續(xù),這是很重要的,因?yàn)榍耙魂囎樱瑖?guó)際貨幣基金組織調(diào)低了未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期,其中一個(gè)因素就是擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)要下滑,有人說(shuō)要“硬著陸”,實(shí)際上呢?不是這樣,7月份8月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)在看來(lái)是令人鼓舞的。 主持人:為什么不是一個(gè)“硬著陸”?有什么數(shù)據(jù)來(lái)做支撐呢? 徐洪才:這個(gè)很簡(jiǎn)單,就是說(shuō)我們7月份、8月份這兩個(gè)月的情況,跟5月份、6月份對(duì)比度比較大,像一些主要的數(shù)據(jù):PMI、PPI、投資、消費(fèi)、凈出口,等等,這些數(shù)據(jù)都表現(xiàn)出了一種樂(lè)觀的、止跌起穩(wěn)的、回升向好的趨勢(shì)。這是一個(gè)事實(shí)。在這種情況下,采取了與過(guò)去不同的政策取向,特別是強(qiáng)調(diào)要釋放改革的紅利,通過(guò)改革而不是傳統(tǒng)模式那種,靠增加赤字、印鈔票等辦法,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),看來(lái)新的政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了。所以,大家對(duì)未來(lái)表現(xiàn)出了一種樂(lè)觀的情緒。 主持人:經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)發(fā)生了5年,世界很多國(guó)家還沒(méi)有完全從金融危機(jī)陰影中走出來(lái),尤其是復(fù)蘇的基礎(chǔ)看來(lái)還比較薄弱,美國(guó)仍然處于相對(duì)5年前好的狀況,但是歐債危機(jī)還是比較深重,比如像希臘,西班牙還沒(méi)有走出歐債危機(jī)陰影。所以,在這個(gè)時(shí)刻,在9月份在中國(guó),在大連舉辦夏季達(dá)沃斯論壇,大家肯定會(huì)關(guān)注一直以來(lái)保持高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況。您認(rèn)為全球的目光聚焦夏季達(dá)沃斯,聚焦中國(guó)的話,從哪些角度關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展,會(huì)從哪些角度來(lái)提出對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一系列建議? 徐洪才:這些問(wèn)題比較大了。總體講,就是剛才講的,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在復(fù)蘇跡象比較好,正在醞釀寬松政策退出。我們現(xiàn)在關(guān)心的呢,政策退出速度不要太快,不要對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成大的負(fù)面沖擊,這是一方面;另一方面,就是我們已經(jīng)注意到發(fā)達(dá)國(guó)家正在主導(dǎo)制定全球治理規(guī)則,美國(guó)在亞太地區(qū)搞TPP談判,在大西洋跟歐洲搞TTIP談判;另外,服務(wù)貿(mào)易談判也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。在重新構(gòu)造全球經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中,新型經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家,我們的位置在哪里,我們的利益在哪里?我們有沒(méi)有機(jī)會(huì)參與?這是一方面。另一方面,中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)引擎,我們?cè)?jīng)在過(guò)去幾年中發(fā)揮了重要作用,下一步如何在世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中仍然發(fā)揮作用,未來(lái)中國(guó)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化,還有工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這些方面,對(duì)于西方國(guó)家、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體意味哪些發(fā)展機(jī)會(huì)?中國(guó)的發(fā)展?jié)摿褪澜绲臋C(jī)會(huì)到底在哪里?另外,中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),應(yīng)該在全球治理中發(fā)揮怎樣的作用?盡更大的責(zé)任?這些方面,大家也想聽一聽總理他的觀點(diǎn)。 主持人:您剛才也提到了一些大家普遍關(guān)心的問(wèn)題,比如說(shuō),2001年我們好不容易通過(guò)一系列的談判加入了WTO,那么我們作為迅速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量也非常的大,然后在金融危機(jī)發(fā)生之后,全世界的目光都關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向,但是目前又要重開一些新的爐灶,TTP也好,TTIP也好,我們這樣一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體參與不到這樣一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建當(dāng)中,那將會(huì)是一個(gè)什么樣的? 徐洪才:顯然是不合理的。現(xiàn)在總體來(lái)看WTO下的多邊貿(mào)易體系框架,我們還是要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)大方向不能變。與此同時(shí)呢,就是各種雙邊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方案也值得鼓勵(lì)。像發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體搞的TTP、TTIP這些東西,其實(shí)我個(gè)人覺(jué)得,跟經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)并不矛盾。當(dāng)然,這中間如果沒(méi)有中國(guó)積極參與,顯然是不合理的。目前現(xiàn)在呢,全球治理結(jié)構(gòu)還是發(fā)達(dá)國(guó)家在主導(dǎo),新興經(jīng)濟(jì)體最近幾年有了一些聲音,而且有一些聯(lián)手集體行動(dòng),表達(dá)我們的訴求,也有一些具體措施。比方講,在金磚國(guó)家層面上,我們搞了像金磚國(guó)家銀行、金磚國(guó)家外匯儲(chǔ)備庫(kù),以及金磚國(guó)家工商理事會(huì)。就是說(shuō),新的全球治理“三駕馬車”和老的世界銀行、國(guó)際貨幣基金以及WTO構(gòu)成的“三駕馬車”之間形成一個(gè)互補(bǔ),大家共同參與,這是未來(lái)的方向,共同努力構(gòu)建一個(gè)公平、合理、有序的全球經(jīng)濟(jì)新格局。 主持人:很多媒體從從業(yè)者觀察到了,今年夏季達(dá)沃斯論壇在開幕式前有一個(gè)亮點(diǎn),就是有別于以往各屆達(dá)沃斯論壇。這屆是李克強(qiáng)總理提前幾天,在很多媒體和企業(yè)家還沒(méi)有參會(huì)注冊(cè)的情況下,他就已經(jīng)在施瓦布主席主持下舉行了一個(gè)國(guó)際大型企業(yè)家座談會(huì),在這個(gè)座談會(huì)上傳遞了一些關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法,您對(duì)此有什么解讀? 徐洪才:它主要釋放出了一種對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的信心。中國(guó)有信心,前景比較好,那么世界就有了信心。可以說(shuō),中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要“定海神針”。現(xiàn)在看來(lái),原先在幾個(gè)月前大家還有點(diǎn)擔(dān)憂,有一些“噪音”,認(rèn)為中國(guó)可能會(huì)“硬著陸”,現(xiàn)在事實(shí)證明是多余的。 李克強(qiáng)講話表達(dá)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革決心 主持人:剛剛總理在開幕式上是做了個(gè)演講,并且是現(xiàn)場(chǎng)回答施瓦布主席的兩個(gè)問(wèn)題。首先,讓我們來(lái)解讀一下他的演講,您對(duì)于李克強(qiáng)總理在這次演講提到的一系列觀點(diǎn)有什么樣的觀察?能夠總結(jié)提煉出哪些關(guān)鍵詞? 徐洪才:我覺(jué)得,概況起來(lái)講一句話,就是信心更足了。這個(gè)信心體現(xiàn)在三個(gè)方面:一個(gè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有信心,這個(gè)得到了過(guò)去事實(shí)的檢驗(yàn),對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿期待。第二個(gè),就是對(duì)下一步我們的改革開放大家信心更足了。我們已經(jīng)實(shí)施了一些改革,有了一個(gè)良好的開端。下一步還有很多內(nèi)容,有很多工作等著我們?nèi)プ觥5谌齻(gè),就是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看來(lái)也有信心和希望,因?yàn)橹袊?guó)是發(fā)展中大國(guó),充滿著機(jī)遇、發(fā)展的潛力,這個(gè)機(jī)會(huì)屬于中國(guó),也屬于全世界。我們總理講了,要和世界各國(guó)分享這個(gè)機(jī)會(huì),共同建立一個(gè)美好的世界明天。現(xiàn)在總體來(lái)說(shuō),就是信心更足了。 主持人:這個(gè)信心更多來(lái)自總理剛剛有條有理的分析,解讀了目前大家關(guān)注的一些疑點(diǎn),比如說(shuō),會(huì)不會(huì)硬著陸啊?地方的債務(wù)性問(wèn)題會(huì)不會(huì)不安全啊?他回答了這些問(wèn)題:第一,不會(huì)硬著陸;第二,安全可控。總體來(lái)講,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)讓我們感到有信心。接下來(lái),未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)怎么樣?他提出了繼續(xù)改革開放這樣一系列的創(chuàng)新舉措,我想會(huì)給世界各國(guó)、會(huì)給很多的觀察者帶來(lái)更多的信心。當(dāng)然,剛剛回答兩個(gè)具體問(wèn)題的時(shí)候,您也頻頻做了記錄,一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于中國(guó)金融體制改革,在回答這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,您覺(jué)得傳遞出了什么信息? 徐洪才:我覺(jué)得就是,他堅(jiān)持了過(guò)去我們?cè)谥醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議,包括“兩會(huì)”以及后來(lái)出臺(tái)的“金融國(guó)十條”提出的改革方案。我們過(guò)去搞了利率市場(chǎng)化,貸款利率的市場(chǎng)化放開了,下一步改革包括:存款利率市場(chǎng)化、市場(chǎng)準(zhǔn)入、民間資本介入、小型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、多層次金融體系,等等。最終目標(biāo)是要保持金融穩(wěn)定,同時(shí)要把金融的穩(wěn)定、金融的改革、金融的開放等等結(jié)合起來(lái),讓投資者和儲(chǔ)戶受益,得到更多的實(shí)惠。 主持人:總理在演講中,也提到了中國(guó)的“國(guó)際擔(dān)當(dāng)”這樣一個(gè)問(wèn)題,他用到了中國(guó)的一句古語(yǔ),叫“美人之美,美美與共”。當(dāng)然,回答問(wèn)題的時(shí)候,他也提到了相關(guān)的一個(gè)表述,提到了當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易格局這個(gè)問(wèn)題,您對(duì)于他在回答當(dāng)中,有什么樣的特別觀察,以及他想要傳達(dá)怎樣的信息? 徐洪才:他有一個(gè)新的提法,叫作多邊貿(mào)易體系的“全球化”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一體化”之間要“雙輪驅(qū)動(dòng)”,這是一個(gè)新的提法,反映出了目前經(jīng)濟(jì)全球化是個(gè)大趨勢(shì),勢(shì)不可擋,但是與此同時(shí),又出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體倡導(dǎo)搞TTP、TTIP等等雙邊自由貿(mào)易協(xié)議,可能對(duì)未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資產(chǎn)生深刻的影響。在這個(gè)過(guò)程中,我們寄予希望,就是要建立一個(gè)公平有序、大家共同參與治理的,這樣一個(gè)公平合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系,而不是由某些個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家單方面制定“游戲規(guī)則”,那是不合理的。未來(lái)世界充滿希望,中國(guó)會(huì)有更多的擔(dān)當(dāng),是負(fù)責(zé)任的。 主持人:謝謝徐洪才先生的精彩解讀。
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