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第四章 經(jīng)濟(jì)蛋糕“誘”出低碳熱 　　2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)逐漸形成了新的格局，在歐美等發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)走下坡路的同時，以中國為代表的金磚四國的經(jīng)濟(jì)影響力逐漸顯現(xiàn)。 　　發(fā)達(dá)國家紛紛出臺了一系列低碳發(fā)展的計劃措施，以加快化解危機(jī)帶來的沖擊，而發(fā)展中國家也想借此機(jī)會實現(xiàn)鯉魚跳龍門式的跨越式發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距，世界各國都已經(jīng)開始了對低碳藍(lán)圖的描繪。 　　低碳熱持久的動力來源于低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是一塊巨大的蛋糕，誘惑著歐美的貴族們，也讓新興經(jīng)濟(jì)體垂涎三尺。歐美等國決定東山再起，但是金磚四國等新興經(jīng)濟(jì)體也不甘示弱，它們都利用各自的優(yōu)勢，奮力一搏。各自的經(jīng)濟(jì)算盤打在一起，必然“誘”出了“低碳熱”。 　　低碳的經(jīng)濟(jì)意義 　　人類面臨的挑戰(zhàn)是非常多的。 　　戰(zhàn)爭、貧困、疾病無時無刻不在困擾著人類。巴勒斯坦與以色列、巴基斯坦與基地組織、俄羅斯與車臣分裂分子之間的戰(zhàn)火此起彼伏；非洲大地充滿了貧困、饑餓和干旱；即使在高速發(fā)展的中國，在廣袤的西部地區(qū)也還有數(shù)千萬的人生活在貧困線以下；艾滋病病毒還在持續(xù)蔓延，人類到現(xiàn)在還尚未找到可以根治它的方法；2009年在全球爆發(fā)的甲型H1N1流感，奪去了無數(shù)人的生命，諸如此類的例子，不勝枚舉。 　　雖然低碳有了主流科學(xué)理論的支撐，有了強(qiáng)烈的環(huán)保主義意識的力捧，有了國際法律協(xié)議的規(guī)范，但還是不能說，低碳一定就會熱。因為戰(zhàn)爭、貧窮、疾病，這些挑戰(zhàn)對人類而言，比應(yīng)對氣候變化，避免地球變暖，實行低碳發(fā)展，更嚴(yán)峻、更緊迫。 　　但低碳偏偏在這個時期，熱得如此發(fā)燙。在國際政治舞臺上，低碳、氣候變化已經(jīng)將戰(zhàn)爭、貧窮、疾病擠到一邊，成為了當(dāng)之無愧的主角。這是因為在低碳熱的背后，有著一股非常強(qiáng)大的力量在推動，這就是金錢。 　　在應(yīng)對氣候變化，實行低碳發(fā)展的歷史機(jī)遇期，為了各自的經(jīng)濟(jì)利益，各國都掄起胳膊上陣，拼命一搏，以中國和印度為代表的“金磚四國”和它們背后更廣泛的新興經(jīng)濟(jì)體也參加進(jìn)來了，一輪激烈的博弈就上演。 　　在低碳時代，英國率先綻放光芒。2003年，英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中最早提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。 　　該白皮書對低碳經(jīng)濟(jì)是這樣解讀的：低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步；是繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化浪潮之后，世界將迎來的第四次浪潮，即低碳化浪潮。而低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。從本質(zhì)上來講，低碳經(jīng)濟(jì)首先是一個技術(shù)創(chuàng)新的問題，其次才是一個經(jīng)濟(jì)問題，最終應(yīng)歸結(jié)為政治問題。 　　低碳經(jīng)濟(jì)涉及的行業(yè)領(lǐng)域十分廣泛，主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用。目前公認(rèn)的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要有：環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、減排產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，其中涉及的污水及固定廢棄物處理、余熱回收發(fā)電、混合動力汽車、清潔燃煤、新能源開發(fā)利用、智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)等，無疑是今后相當(dāng)長一段時期里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新熱點(diǎn)。在技術(shù)上，則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業(yè)，以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存，以及其他有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。 　　英國提出低碳經(jīng)濟(jì)概念，揭開了世界經(jīng)濟(jì)新一輪博弈的序幕。英國首相布萊爾在能源白皮書序言中直白地表述了發(fā)達(dá)國家通過低碳經(jīng)濟(jì)重塑經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略考慮：“在未來引領(lǐng)新的、低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上，將是我們（英國）在燃料電池、海上風(fēng)能、潮汐發(fā)電等未來關(guān)鍵技術(shù)上成為世界領(lǐng)袖的重大機(jī)遇。” 　　與此同時，歐盟則明確把以新能源產(chǎn)業(yè)為主的低碳經(jīng)濟(jì)視為一場“新的工業(yè)革命”。美國人也從世界產(chǎn)業(yè)革命的歷史中總結(jié)出低碳經(jīng)濟(jì)中的新能源產(chǎn)業(yè)將是第四次產(chǎn)業(yè)革命的引領(lǐng)者。 　　在2008年金融危機(jī)中受到重挫的美國和歐洲各國，已經(jīng)開始不失時機(jī)地尋找新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。奧巴馬上任伊始就在“美國復(fù)興和再投資計劃”中，把發(fā)展新能源作為投資的重點(diǎn)，特別是高效電池、電網(wǎng)改造、碳儲存和碳捕獲、可再生能源等，意圖通過新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)規(guī)劃來振興美國經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。 　　另外，歐盟也宣布在2013年前出資1050億歐元支持“綠色經(jīng)濟(jì)”。歐盟投入的這筆巨額款項全部用于環(huán)保項目以及與其相關(guān)的就業(yè)項目，其中540億歐元將用于幫助歐盟成員國落實和執(zhí)行歐盟的環(huán)保法規(guī)，280億歐元將用于改善水質(zhì)和提高對廢棄物的處理和管理水平。 　　如果把低碳經(jīng)濟(jì)比喻為一場跑步比賽，那么中國的起跑速度相對要遲緩一些。直到2006年底，中國科技部等6部委聯(lián)合發(fā)布的中國第一份《氣候變化國家評估報告》中才首次提出應(yīng)對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)；2007年在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會議上，中國國家主席胡錦濤才明確提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”。 　　低碳經(jīng)濟(jì)的推出與這個時代的大背景即世界經(jīng)濟(jì)新格局有直接的關(guān)系。在英國思考經(jīng)濟(jì)增長的動力從哪里來的時候，中國正在以高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)造出每年8%以上的經(jīng)濟(jì)增長速度，讓全世界都羨慕不已。在歐洲人為應(yīng)對氣候變化采取種種努力到最終出臺《京都議定書》的這幾十年間，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大的變化。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 頁