|
廣州首個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目——保利西子灣2月16日正式接受簽約。本報(bào)記者:陳先鋒
攝 | “商品房?jī)r(jià)格太高買(mǎi)不起,經(jīng)濟(jì)適用房想買(mǎi)可又不符合規(guī)定,限價(jià)商品房相對(duì)劃算但畢竟‘僧多粥少’,廉租房更是想都不敢想。我們?nèi)晔杖腚m有數(shù)萬(wàn)元,但到底應(yīng)該怎樣解決住房難題呢?”在北京某IT公司工作的崔先生接受記者采訪時(shí)無(wú)奈地說(shuō)。 記者了解到,在各地均將低收入人群納入住房保障體系的同時(shí),像崔先生這樣的“中等收入群體”儼然成了尷尬的“夾心層”。“中等收入群體”能否靠住房保障體系解決住房難題成了目前人們最為關(guān)心的問(wèn)題。
“中等收入群體”面臨買(mǎi)房尷尬
“中等收入群體”該如何界定?這部分人群又有多少呢?接受記者采訪的人士未能給出一個(gè)確切的答案,查找相關(guān)資料也很難得出一個(gè)權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。有資料顯示,家庭年收入6萬(wàn)元到20萬(wàn)元為“中等收入者”。如果這一界定成立,那么這個(gè)“夾心層”無(wú)疑是一個(gè)龐大的群體。 北京房產(chǎn)中介鏈家地產(chǎn)副總經(jīng)理金育松接受記者采訪時(shí)說(shuō),按照目前北京市有關(guān)部門(mén)關(guān)于“城市居民家庭基本情況”的劃分,城鎮(zhèn)居民家庭采用“五分法”,低收入戶、中低收入戶、中等收入戶、中高收入戶、高收入戶,其中低收入家庭可依靠政府的住房保障,高收入家庭可自我解決。 “按照2006年北京統(tǒng)計(jì)年鑒,中等收入戶的人均年收入是18369元,三口家庭年收入為55107元。而北京市經(jīng)濟(jì)適用房政策規(guī)定,三口之家最低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為45300元,也就是說(shuō),這部分群體無(wú)法申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房,更不用說(shuō)廉租房了。同時(shí),由于商品房?jī)r(jià)格居高不下,部分中等收入家庭也面臨無(wú)力購(gòu)買(mǎi)商品房的尷尬局面。如何解決住房問(wèn)題成了擺在他們面前的難題。”金育松補(bǔ)充說(shuō)。 業(yè)內(nèi)人士指出,2004年以來(lái),房?jī)r(jià)與家庭收入之比在不斷增加,目前中等收入者的買(mǎi)房支出負(fù)擔(dān)在日趨加重。按照30年按揭,30%首付全部房款,年利率5.3%購(gòu)買(mǎi)商品房計(jì)算,中等收入者每月還款接近甚至超過(guò)了全部收入的50%。與此同時(shí),多次加息,對(duì)于中等收入者而言無(wú)疑更是“雪上加霜”。
“夾心層”有望納入住房保障體系
記者發(fā)現(xiàn),“夾心層”的住房難題已經(jīng)引起國(guó)家和相關(guān)部門(mén)的高度重視,最近有消息稱(chēng),建設(shè)部在2008年將著力做好三方面的工作:一是要抓緊完善住房保障體系;二是在著力解決低收入家庭住房困難的同時(shí),要把幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題作為一項(xiàng)重要任務(wù),大膽探索;三是抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。其中最受關(guān)注的是對(duì)中等收入家庭的政策取向,即采取限價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)租用房的辦法解決。 金育松分析認(rèn)為,建設(shè)部進(jìn)一步把中等收入家庭納入保障范圍,這表明政府已經(jīng)對(duì)高企的房?jī)r(jià)形成了充分的認(rèn)識(shí),并盡力拓展住房保障的范圍,部分夠不上廉租房,又買(mǎi)不起商品房的中等收入家庭,其購(gòu)房難的問(wèn)題將得到一定的緩解。 2月18日,北京市建委頒發(fā)了《關(guān)于已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易有關(guān)問(wèn)題的通知》(征求意見(jiàn)稿)、《北京市限價(jià)商品住房管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)等四項(xiàng)政策。雖然這四項(xiàng)政策還需要征求意見(jiàn),但是,住房保障體系中的限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房從銷(xiāo)售對(duì)象、準(zhǔn)入條件等方面的細(xì)則已經(jīng)基本確定。 記者了解到,“限價(jià)房”所規(guī)定的收入條件相對(duì)寬松,其中三人及以下的家庭,年收入在8.8萬(wàn)元及以下的都可以購(gòu)買(mǎi),這不僅涵蓋了北京市的中等收入群體,而且使得購(gòu)買(mǎi)人群的覆蓋面擴(kuò)大。 北京中原三級(jí)市場(chǎng)部副總經(jīng)理宮萍指出,“限價(jià)房”政策從“支持自住需求”出發(fā),解決了購(gòu)房群體中中等收入住房困難家庭的住房需求,將住房保障體系的最高一級(jí)也構(gòu)筑完成,其中,經(jīng)濟(jì)適用房為中級(jí)保障,廉租房為低級(jí)保障。 與此同時(shí),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果“經(jīng)濟(jì)租用房”得到大規(guī)模推行,其將與“限價(jià)房”一起成為解決城市中等收入家庭住房困難的工具。所區(qū)別之處是,“限價(jià)房”以售為主,強(qiáng)調(diào)購(gòu)買(mǎi)人群具有本市戶口。而“經(jīng)濟(jì)租用房”則可能突破戶籍這一限制,為外來(lái)人口等城市中等收入家庭提供租房幫助,成為其購(gòu)買(mǎi)商品房之前的一種過(guò)渡性住房安排。
專(zhuān)家支招如何破解住房難題
除了“限價(jià)房”、“經(jīng)濟(jì)租用房”之外,接受記者采訪的專(zhuān)家對(duì)于如何破解“夾心層”的住房難題也給出了具體建議。他們一致呼吁盡快盤(pán)活二手房市場(chǎng)。 北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),所謂的中等收入家庭其實(shí)很難界定,畢竟每個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)狀況不同,各個(gè)城市的收入水平標(biāo)準(zhǔn)也不同,城鄉(xiāng)的收入也不一樣。因此各個(gè)城市出臺(tái)的落實(shí)保障住房的細(xì)則也應(yīng)略有不同。他認(rèn)為出售和出租都是可以考慮的渠道。 陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),出售“限價(jià)房”是一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的辦法,但只是辦法之一,其實(shí)出租也未嘗不是一個(gè)好辦法。如果當(dāng)?shù)卣畵碛幸欢ù媪糠康馁Y源,比如北京市現(xiàn)在回購(gòu)了一批總面積較大的經(jīng)濟(jì)適用房,就可以考慮出租給中等收入或者中低收入家庭。但這需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,因?yàn)楫吘怪械仁杖爰彝ッ姹容^廣,需要當(dāng)?shù)卣度敫嗟呢?cái)力和土地等多方面資源,因此只能逐步地解決,需要的時(shí)間也更長(zhǎng)一些。 與此同時(shí),政府應(yīng)該下更大的力氣增加經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的供給力度,因?yàn)殡S著保障性住房供應(yīng)量的大幅增加,普通商品房的價(jià)格上漲態(tài)勢(shì)將會(huì)趨緩,這樣部分中等收入家庭將可能具備購(gòu)買(mǎi)商品房的能力。 此外,政府在盤(pán)活二手房市場(chǎng)上也應(yīng)該下一番工夫,比如改掉一些不太合理的規(guī)定,適當(dāng)降低稅費(fèi)等。雖然政府短期內(nèi)會(huì)在稅收上損失一點(diǎn)利益,但給培育市場(chǎng)提供了很好的條件,可以盤(pán)活現(xiàn)有的存量房資源,這也有利于解決中等收入家庭的住房難題。 對(duì)于這種觀點(diǎn),金育松表示贊同。他說(shuō),目前限價(jià)房面世時(shí)間較短,短期內(nèi)的放量難以滿足龐大的需求,加上經(jīng)濟(jì)租用房尚在探索當(dāng)中,遠(yuǎn)水救不了近火,如何盤(pán)活二手房市場(chǎng)是緩解當(dāng)前中等收入家庭住房問(wèn)題的迫在眉睫之舉。
- - -相關(guān)文章- - -
保障性住房到底應(yīng)該建在哪兒?
“廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房要建在市政設(shè)施完善的城區(qū)。”有政協(xié)委員在此前召開(kāi)的甘肅省地方“兩會(huì)”上提出建議,應(yīng)糾正許多城市將保障性住房建在郊區(qū)的做法。[全文]
保障性住房何時(shí)才能建成規(guī)模?
2007年國(guó)務(wù)院24號(hào)文規(guī)定,到“十一五”末期,廉租房制度要全面覆蓋1000萬(wàn)戶家庭,并建立比較完善的解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。近日,各地陸續(xù)按建設(shè)部的要求公布了2008年住房建設(shè)計(jì)劃,其中明顯加大了規(guī)劃中保障性住房的建設(shè)面積。這些舉措無(wú)疑是給老百姓吃了一顆“定心丸”。[全文] |