地方兩會(huì)接近尾聲,2024年各地工作重點(diǎn)也基本敲定。翻閱各地政府工作報(bào)告不難發(fā)現(xiàn),促消費(fèi)是2024年工作部署的重要方面。不少地方提出了2024年促消費(fèi)的目標(biāo)和方向,其中既有穩(wěn)住汽車(chē)和家電等大宗消費(fèi)、補(bǔ)齊社會(huì)服務(wù)消費(fèi)短板、壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)等共同之處,也有打造特色文化旅游項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)培育。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,這些舉措在更好滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮耐瑫r(shí),也將有利于消費(fèi)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。
細(xì)看各地2024年的工作安排,大部分省份都明確了2024年社會(huì)消費(fèi)品零售總額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社零”)增長(zhǎng)目標(biāo)。其中,西藏以10%左右的目標(biāo)增速暫居于榜首,緊隨其后的是海南、遼寧、甘肅等8.0%至8.5%的目標(biāo)增速,其余各地以6%至7%之間居多。值得注意的是,社零增速目標(biāo)基本都高于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,各地政府落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,將擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)列為2024年重點(diǎn)工作。“多地設(shè)定消費(fèi)增長(zhǎng)目標(biāo)略高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),可以看出地方將消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)動(dòng)力。”
在具體的促消費(fèi)安排上,提振大宗消費(fèi)依然是重點(diǎn),其中汽車(chē)、家電以舊換新屢被提及。例如,山西提出,加大甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用力度,支持剛性和改善性住房需求,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新;山東提出,推動(dòng)新能源汽車(chē)促銷(xiāo),加快公共區(qū)域、居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè),舉辦家電家居、電子產(chǎn)品等促消費(fèi)活動(dòng)200場(chǎng)以上。
統(tǒng)計(jì)顯示,2023年,全國(guó)汽車(chē)保有量約3.4億輛,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類(lèi)家電保有量超過(guò)30億臺(tái)。業(yè)界認(rèn)為,汽車(chē)、家電的更新?lián)Q代需求和潛力很大,以舊換新等措施將在滿(mǎn)足消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上激活市場(chǎng)。
補(bǔ)齊生活服務(wù)的短板也成為重要發(fā)力點(diǎn)。天津在2024年的工作安排中明確,將增加有適需的民生保障服務(wù)供給,新建提升一批養(yǎng)老托幼場(chǎng)所、便民服務(wù)設(shè)施、休閑娛樂(lè)空間等;廣東也在政府工作報(bào)告中提出,廣東在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、地下管網(wǎng)、保障性住房等方面有龐大的需求,要善于把握這些領(lǐng)域涌現(xiàn)出的發(fā)展機(jī)遇,更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資;湖南提出,推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí),豐富養(yǎng)老、托育、家政、教育服務(wù)供給。
另外,多地都提及要積極培育國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。事實(shí)上,這也是2023年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2024年促消費(fèi)重點(diǎn)方向之一。商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對(duì)記者說(shuō),新增長(zhǎng)點(diǎn)是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的消費(fèi)方向,既符合人民群眾需求,又能推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)更好地發(fā)展,有利于激活當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
共性之外,各地還在挖掘自身的優(yōu)勢(shì)上下功夫,培育特色消費(fèi),吸引國(guó)內(nèi)外消費(fèi)聚集。例如,寧夏提出,支持打造城市“五大特色街區(qū)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十大特色集市”。上海、北京、重慶等地提出推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),并把全球新品首發(fā)地建設(shè)、商圈提升行動(dòng)等作為著力點(diǎn)。
還有很多地方將挖掘旅游資源、打造旅游品牌作為今年的重要目標(biāo)。例如,近期因冰雪旅游火爆的東北三省就將發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)列入重點(diǎn)。遼寧明確“做強(qiáng)做優(yōu)冰雪經(jīng)濟(jì)”,建設(shè)沈陽(yáng)王家灣冰上運(yùn)動(dòng)中心和撫順龍崗山雪上運(yùn)動(dòng)中心;黑龍江提出,推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;吉林將目標(biāo)定為深入實(shí)施旅游萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),努力打造世界級(jí)冰雪品牌、冰雪旅游勝地和避暑勝地。
對(duì)于地方上的這些促消費(fèi)安排,陳麗芬認(rèn)為,各地促消費(fèi)重點(diǎn)落在具有增長(zhǎng)潛力的傳統(tǒng)大宗消費(fèi)和新型消費(fèi)領(lǐng)域,積極培育國(guó)潮、文旅等消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)依托本地特色優(yōu)勢(shì),培育挖掘有潛能消費(fèi),打造多元化消費(fèi)場(chǎng)景、多層次消費(fèi)體驗(yàn)、多點(diǎn)支撐的消費(fèi)新格局,吸引國(guó)內(nèi)外消費(fèi)聚集,充分釋放消費(fèi)潛力。
洪勇分析,各地政府圍繞消費(fèi)出臺(tái)的一系列舉措,旨在通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高消費(fèi)品質(zhì),從而有效拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局。“這些舉措的實(shí)施不僅有利于短期內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng),更對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。”
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省屬企業(yè)2023年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入23504.4億元,利潤(rùn)總額1064.5億元,凈利潤(rùn)755.2億元,資產(chǎn)總額超過(guò)5萬(wàn)億元……
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