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1月22日上午，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易（CCER）市場(chǎng)啟動(dòng)儀式在北京舉行。CCER與2021年7月啟動(dòng)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共同構(gòu)成了我國(guó)的國(guó)家碳排放交易體系。
啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，河北塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、自然資源部第三海洋研究所等4家項(xiàng)目開發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽署了自愿減排項(xiàng)目開發(fā)和減排量交易合規(guī)倡議。
我國(guó)CCER市場(chǎng)自2012年開啟。2017年，國(guó)家發(fā)改委暫緩受理了CCER的備案申請(qǐng)。2023年10月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，這是保障全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度。隨后，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第一批CCER方法學(xué)，分別為造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電和紅樹林營(yíng)造。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院高級(jí)學(xué)術(shù)顧問施懿宸表示，重啟CCER市場(chǎng)是加快完善碳市場(chǎng)機(jī)制的必然選擇。CCER自愿減排市場(chǎng)和碳排放權(quán)交易市場(chǎng)之間的互動(dòng)，可以協(xié)同促進(jìn)低碳發(fā)展。一方面，對(duì)于控排企業(yè)而言，可以在兩個(gè)市場(chǎng)中共同參與，既能通過自愿減排實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)，又能在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中購(gòu)買碳配額。另一方面，對(duì)于非控排企業(yè)而言，雖不能直接進(jìn)入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，但可以探索參與自愿減排市場(chǎng)，加快企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。自愿減排市場(chǎng)重啟可以為非控排但有碳中和戰(zhàn)略需求的企業(yè)提供機(jī)會(huì)。
施懿宸預(yù)計(jì)，隨著碳市場(chǎng)的不斷擴(kuò)容與碳價(jià)機(jī)制的逐漸成熟，CCER市場(chǎng)有望持續(xù)擴(kuò)張到數(shù)百億規(guī)模級(jí)別。若我國(guó)碳市場(chǎng)有序擴(kuò)容至八大重點(diǎn)控排行業(yè)，屆時(shí)市場(chǎng)碳配額總量將達(dá)到70億噸至80億噸，若以當(dāng)前碳市場(chǎng)70元/噸的價(jià)格保守估計(jì)，僅全國(guó)層面的履約需求就將帶來超過200億元的CCER市場(chǎng)需求。未來，企業(yè)自主減排意識(shí)不斷提升將帶來新增需求，CCER市場(chǎng)空間巨大。
“固本”穩(wěn)發(fā)展 “興新”添動(dòng)能
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中國(guó)節(jié)能：做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)規(guī)模
，“要不斷優(yōu)化集團(tuán)業(yè)務(wù)布局和結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)規(guī)模，推動(dòng)集團(tuán)有限資源加快向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，大力發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升企業(yè)增加值，努力實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、國(guó)家有稅收的發(fā)展，切實(shí)提高集團(tuán)發(fā)展質(zhì)量效益。”
