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        新華通訊社主管

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        承壓前行顯韌性 多維賦能蓄后勁
        ——經(jīng)濟大省江蘇實體經(jīng)濟高質量發(fā)展觀察
        2023-03-16 記者 劉亢 陳剛 南京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          一季度的走勢往往是全年經(jīng)濟風向標。近期,占全國經(jīng)濟總量1/10強的江蘇,進一步做優(yōu)做強實體經(jīng)濟,推出42條舉措促經(jīng)濟運行整體好轉,持續(xù)系統(tǒng)施策立體賦能,鞏固經(jīng)濟恢復基礎、提振企業(yè)發(fā)展信心,努力實現(xiàn)經(jīng)濟質的有效提升和量的合理增長。

          工人在位于興仁鎮(zhèn)的南通四方罐式儲運設備制造有限公司標罐車間忙碌。

          新華社記者 季春鵬 攝

          企業(yè)“動”起來 力促首季“開門紅”

          工程車輛往來穿梭,機器轟鳴此起彼伏。南京天加環(huán)境科技公司在總投資30億元的生產(chǎn)基地上,加緊建設全國潔凈空調(diào)行業(yè)標桿工廠。

          “開年就是開工、開工就要實干。”江蘇強力發(fā)出“動員令”,各地“新春第一會”上,“四敢”(干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng))成了熱詞。從市場變化之“態(tài)”,到數(shù)據(jù)升降之“形”,發(fā)展勢頭火熱。

          看“人面”,農(nóng)民工就業(yè)總量恢復至常態(tài)化水平。春節(jié)后,江蘇多地包機包車跨省招工、接人返崗,招聘活動持續(xù)不斷,有力促進員工返崗就業(yè)和企業(yè)復工復產(chǎn)。“這次回來還帶了十多個老鄉(xiāng)過來。”云南巧家縣來蘇務工人員陳學先說。

          據(jù)江蘇省人社廳統(tǒng)計,今年1月至2月,江蘇全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.04萬人,占全國的十分之一以上,居全國第一。去年在江蘇就業(yè)的2423萬農(nóng)民工中,早在今年2月15日,已返崗就業(yè)總數(shù)即達2203萬人,另有185萬原外省就業(yè)和本省新成長農(nóng)村勞動力就業(yè)。

          觀“市面”,旅游快速復蘇、企業(yè)開拓市場。豐富優(yōu)質產(chǎn)品供給、加力消費引導,春節(jié)假期,江蘇接待國內(nèi)游客量和旅游收入達2019年同期的121.3%和100.6%。多位旅游業(yè)者說,行業(yè)已步入復蘇通道,政府扶持和市場快速復蘇,極大提振企業(yè)信心。

          趕訂單、忙出口,企業(yè)快馬加鞭。南京泉峰科技公司車間多條生產(chǎn)線有序運轉,電動工具產(chǎn)品訂單充足;鹽城博陽智能裝備公司先后接到柬埔寨、土耳其等國訂單……記者在江蘇多地看到,企業(yè)加班加點生產(chǎn),產(chǎn)品發(fā)往各地。

          察“基本面”,首季增長勢頭強勁。去年江蘇實現(xiàn)GDP增長2.8%,今年預期目標為5%左右。江蘇省對重點地區(qū)、樣本企業(yè)跟蹤監(jiān)測顯示,春節(jié)后復工、人員返崗水平超去年同期,2月底工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)負荷率回升至108%以上。開年以來,江蘇中歐(亞)班列穩(wěn)中有進,1月開行同比增12.1%,繼2021年11月后單月再超200列;1月,江蘇實際使用外資48.3億美元,同比增長24.6%,規(guī)模保持全國首位。

          以項目建設之“進”,支撐經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。江蘇省發(fā)改委相關負責人表示,將把省重大項目與國家重大工程項目等一體推進,進一步加強用地、用海、用林、用能等要素保障,全力加快項目建設進度,確保“開門穩(wěn)”“開門紅”。

          承壓前行 實體經(jīng)濟凸顯韌性

          面對復雜的國際形勢和疫情沖擊,江蘇經(jīng)濟去年一度快速下行旋即反彈,趨穩(wěn)回升向好,制造業(yè)高質量發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年全國第一,制造業(yè)增加值占GDP比重達37.3%、穩(wěn)居全國首位。

          超前布局戰(zhàn)略科技力量、攻堅“卡脖子”關鍵技術、競逐未來產(chǎn)業(yè)新賽道……全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,江蘇切實擔負“走在前、挑大梁、多作貢獻”重大責任,為全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐開好局、起好步。

          在促消費方面,江蘇擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務約束的金融需求。江蘇居民人均可支配收入5年增長42.3%、達4.98萬元。江蘇省商務廳相關負責人說,從供需兩端發(fā)力,將持續(xù)開展“蘇新消費·銷售競賽季”、新能源汽車推廣及“江蘇電商直播節(jié)”等活動促消費,不斷挖掘新增長點。

          今年,江蘇安排重大項目220個、擬投資5670億元,并提出支持民間投資更多進入重點行業(yè)和領域,支持參與重大工程項目建設,給予建設用地、資金支持等政策便利。“新政策增強了我們的信心。”南京金智科技副總經(jīng)理李劍說,公司的園區(qū)低碳建設整體解決方案已中標多個新能源項目。

          為促金融精準發(fā)力實體經(jīng)濟,江蘇今年設立百億元規(guī)模的“中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項資金貸款”,力爭推動銀行機構投放信用類貸款2500億元,各地已陸續(xù)發(fā)放。

          加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,是推動高質量發(fā)展的必由之路。一開年,紫金山實驗室發(fā)布“國內(nèi)首款內(nèi)生安全200GDPU芯片”重大成果,打破國外在算力中心、大數(shù)據(jù)中心領域的技術壟斷。同時,更多高能級創(chuàng)新平臺載體在江蘇開啟“加速跑”:蘇州實驗室緊鑼密鼓攻關前沿新材料;國家重大科技基礎設施“高效低碳燃氣輪機試驗裝置”具備對外試驗服務能力;生物育種鐘山實驗室啟動建設。

          去年,江蘇全社會研發(fā)投入占GDP比重首次突破3%大關、達創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平;國家級孵化器數(shù)量、面積和在孵企業(yè)數(shù)多年全國第一;江蘇省集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心已在關鍵共性技術方面率先突破,達國際先進水平。今年,將圍繞先進制造業(yè)集群等,發(fā)揮企業(yè)“出題者”作用,動態(tài)梳理產(chǎn)業(yè)短板清單,實施一批重大技術裝備攻關項目。

          高水平科技自立也在促進產(chǎn)業(yè)綠色化數(shù)字化轉型,推動構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。1月31日,世界500強蘇州盛虹集團總投資達306億元的儲能電池超級工廠和新能源電池研究院項目在張家港簽約。推進綠色轉型,江蘇已編制工業(yè)領域及重點行業(yè)碳達峰、新型基礎設施綠色高質量發(fā)展實施方案,出臺工業(yè)領域節(jié)能技改行動計劃。

          江蘇去年新增4個國家級先進制造業(yè)集群,累計達10個、居全國第一,全省重點集群規(guī)模占規(guī)上工業(yè)比重約七成。面向打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,江蘇全面實施制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型三年行動計劃,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP比重11%。

          系統(tǒng)施策促好轉 超前布局謀長遠

          外部因素和需求變量影響外,內(nèi)在因素也影響經(jīng)濟走勢。江蘇省社科院經(jīng)濟所副所長呂永剛分析,就江蘇而言,一是產(chǎn)業(yè)結構偏重,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高。二是數(shù)字化轉型扎實推進,尚未進入全面收獲期。三是經(jīng)營主體存在結構性短板,特別是科創(chuàng)、平臺型頭部企業(yè)缺乏。四是大量新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)仍處培育期,一些“新賽道”產(chǎn)業(yè)仍在前期探索。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃設定的年均增長5.5%左右目標,仍需厚植動能,鍛造高質量發(fā)展強引擎。

          首先,需要落細落實系統(tǒng)政策,促經(jīng)濟運行整體好轉。工業(yè)實現(xiàn)恢復性增長,但能源、原料等價格大幅上漲使企業(yè)利潤大幅下滑。江蘇正醞釀對人工智能、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)出臺措施,推進新能源汽車、動力電池、光伏等優(yōu)勢行業(yè)提質擴量。

          聚焦經(jīng)濟運行困難問題和薄弱環(huán)節(jié),江蘇各地各領域正圍繞42條舉措加強細化落實。江蘇省發(fā)改委主任沈劍榮說,將充分發(fā)揮省級層面協(xié)調(diào)作用,強化省市縣三級聯(lián)動,提升政策執(zhí)行效率和實施效果。

          優(yōu)化機制,破創(chuàng)新卡點也是長遠發(fā)展應有之義。“引領前沿性、基礎性科學技術方向,才能抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主動權。”江蘇省科技廳廳長徐光輝說,需堅持跳出科技看科技,一體推進科教興省、創(chuàng)新驅動、人才強省三大戰(zhàn)略。江蘇有基礎、有條件、有責任瞄準世界科技前沿和頂尖水平,進一步強化原始創(chuàng)新突破、前沿技術引領、重大平臺支撐、未來產(chǎn)業(yè)培育,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

          對此,江蘇持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈遞進培育工程,實施長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,加快建設全國制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地;強健產(chǎn)業(yè)筋骨,江蘇持續(xù)促進智能化改造、數(shù)字化升級,2月初發(fā)布專精特新企業(yè)培育三年行動計劃,目標是到2025年累計培育制造業(yè)單項冠軍300家、專精特新“小巨人”企業(yè)1500家,專精特新中小企業(yè)1萬家以上。

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