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        新華通訊社主管

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        @中小企業(yè) 2022年這些惠企強(qiáng)企“政策禮包”請(qǐng)收好
        2022-01-24 記者 郭倩 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

          過去一年,中小企業(yè)經(jīng)受住了原材料價(jià)格高企、訂單不足、疫情汛情等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)考驗(yàn),保持穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2022年,中小企業(yè)將獲得哪些幫扶?如何在關(guān)鍵領(lǐng)域培養(yǎng)更多“專精特新”企業(yè)?怎樣進(jìn)一步營(yíng)造良好公平的發(fā)展環(huán)境?……1月24日工信部召開新聞發(fā)布會(huì),詳解支持中小企業(yè)發(fā)展的下一步政策部署。

          加大紓困幫扶 系列惠企政策將出臺(tái)

          2021年,我國(guó)中小企業(yè)整體保持穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。會(huì)上數(shù)據(jù)顯示,2021年1—11月,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)20.7%、28.2%;兩年平均分別增長(zhǎng)9.8%、17.1%,進(jìn)一步體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力。

          “中小企業(yè)好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)好;中小企業(yè)穩(wěn),宏觀經(jīng)濟(jì)大盤才會(huì)穩(wěn)。”工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭說。她也表示,2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從目前來看,規(guī)上中小企業(yè)去年表現(xiàn)亮眼,但規(guī)下中小企業(yè),特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)受疫情影響嚴(yán)重。針對(duì)今年發(fā)展中的新困難、新問題,將更加精準(zhǔn)出臺(tái)一系列政策,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),著力推動(dòng)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

          具體而言,在加大紓困幫扶力度上,將加強(qiáng)督查和評(píng)估,推動(dòng)各地落實(shí)好現(xiàn)有惠企政策。強(qiáng)化中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)中小企業(yè)新的針對(duì)性政策。健全融資促進(jìn)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信貸支持。繼續(xù)深入開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),為中小企業(yè)辦實(shí)事解難事。

          在強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育上,將新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),財(cái)政再支持500家以上重點(diǎn)“小巨人”企業(yè),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。制定推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展的政策措施,培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型。

          在推動(dòng)“一縱一橫”強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈穩(wěn)鏈上,工信部將縱向聯(lián)合各省,實(shí)施中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈穩(wěn)鏈行動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐;橫向聯(lián)合國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組21家成員單位,推動(dòng)出臺(tái)更多面向服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的普惠性支持政策,助力服務(wù)業(yè)中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

          此外,將通過適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,如5G、大數(shù)據(jù)中心等,推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目落地實(shí)施,積極擴(kuò)大制造業(yè)有效投資,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)投資,以重大投資項(xiàng)目為牽引,為廣大中小企業(yè)創(chuàng)造出更大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間。

          強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育 新增3000家左右“小巨人”企業(yè)

          專精特新“小巨人”企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的重要生力軍。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作中作出“激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)”的具體部署,工信部將進(jìn)一步加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)培育力度。

          在完善政策體系上,工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰表示,2022年將出臺(tái)三個(gè)辦法,即《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)與培育辦法》《專精特新中小企業(yè)認(rèn)定與培育辦法》《專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定與培育辦法》,夯實(shí)培育基礎(chǔ)。其中,《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)與培育辦法》即將出臺(tái)。

          在培育規(guī)模上,梁志峰介紹。2022年擬新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),帶動(dòng)各省加大“專精特新”中小企業(yè)培育規(guī)模,同時(shí)全面啟動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工作。

          此外,工信部將把《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》作為重點(diǎn),更加注重支持企業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展,更加注重從產(chǎn)業(yè)鏈角度推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融通發(fā)展,在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮更大作用。

          過去一年,我國(guó)持續(xù)加大“專精特新”支持力度。出臺(tái)培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等政策文件,中央財(cái)政新增支持“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展資金,安排35億元支持1300多家專精特新“小巨人”企業(yè)。目前,全國(guó)“專精特新”企業(yè)有4萬多家,“小巨人”企業(yè)達(dá)到4762家,制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到848家,成為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的有力支撐。

          保障平等市場(chǎng)待遇 持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

          良好公平的發(fā)展環(huán)境和普惠精準(zhǔn)的公共服務(wù)是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。過去一年,服務(wù)助企發(fā)展成果顯著,以完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系為例,工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡介紹,全國(guó)已建成省、市、縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心(服務(wù)中心)1077家,培育有效期內(nèi)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)703家。

          如何進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境?單立坡表示,一是將著力圍繞“激發(fā)企業(yè)活力”推進(jìn)行政審批改革。繼續(xù)嚴(yán)控新設(shè)行政許可,推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,深化“證照分離”改革,廣泛推行承諾制,提升企業(yè)注銷便利度,幫助市場(chǎng)主體進(jìn)得來、干得好、退得出。

          二是將著力圍繞“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)化完善市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,著力預(yù)防和制止排除限制中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,保障中小企業(yè)的平等市場(chǎng)待遇。

          三是將著力圍繞“市場(chǎng)、資金、人才”加大服務(wù)供給。積極培育擴(kuò)大消費(fèi)需求,更好服務(wù)中小企業(yè)“擴(kuò)市場(chǎng)”。推動(dòng)金融科技創(chuàng)新,完善融資服務(wù)體系,更好服務(wù)中小企業(yè)“獲資金”。加強(qiáng)校企協(xié)同、產(chǎn)教融合,推動(dòng)企業(yè)研發(fā)和培訓(xùn)環(huán)節(jié)前移,更好服務(wù)中小企業(yè)“招人才”。

          四是將著力圍繞“普惠、精準(zhǔn)”提升服務(wù)便利性和企業(yè)獲得感。促進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)協(xié)同共享,推動(dòng)優(yōu)惠政策信息、服務(wù)信息與中小企業(yè)智能精準(zhǔn)匹配,使優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)滴灌中小企業(yè)。建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的激勵(lì)作用,使廣大中小企業(yè)能夠獲得更便捷、更低成本的優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。

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