全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,這是我國(guó)“十四五”規(guī)劃的既定方向。作為國(guó)際大都市的上海,郊區(qū)農(nóng)村還空置著大批房屋等資源。如何盤活這些資源,推動(dòng)資金、人才、產(chǎn)業(yè)等“要素下鄉(xiāng)”,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能,作為上海國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的國(guó)盛集團(tuán)一直在探索。
以長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村振興投資基金為引擎,上海國(guó)盛集團(tuán)通過“黨建+產(chǎn)業(yè)+基金+基地+智庫(kù)”的運(yùn)作路徑,發(fā)揮國(guó)有資本的帶動(dòng)和示范作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興從點(diǎn)上“盆景”加快變成面上“風(fēng)景”。
住一套租一套 集中居住讓農(nóng)民當(dāng)房東
五月的上海郊區(qū),陽(yáng)光明媚。在金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)的白龍湖邊,外表酷似聯(lián)排別墅的和平里農(nóng)民集中居住點(diǎn)格外引人注目。目前,這個(gè)集中居住點(diǎn)一期的4棟建筑已實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂。再過不久,60戶農(nóng)民就將搬進(jìn)新居,實(shí)現(xiàn)生活品質(zhì)的躍升。
在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,推動(dòng)農(nóng)民上樓、實(shí)現(xiàn)集中居住,可不是一件容易事。上樓居住環(huán)境改善了,原來(lái)的鄉(xiāng)村特色怎么保留?生活開支增加了,收入能否實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)?不回答好這些問題,集中居住就難以持續(xù)推進(jìn)。
答案藏在細(xì)節(jié)里。走進(jìn)和平里可以發(fā)現(xiàn),其戶型設(shè)計(jì)上洋溢著“鄉(xiāng)村風(fēng)韻”。除了餐廳、客廳、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全,每戶人家都有大露臺(tái),村民可以在這兒種菜養(yǎng)花。不同樓棟之間通過連廊形成“公共客廳”,方便村民們?nèi)粘4T聊天。整個(gè)居住點(diǎn)看起來(lái)更像是“豎向發(fā)展”的村落,盡量保留了鄉(xiāng)村特有的那份情愫。
更值得一提的,是這個(gè)居住點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。和平里農(nóng)民集中居住項(xiàng)目規(guī)劃總面積逾7萬(wàn)平方米,計(jì)劃分5期建設(shè)。通過與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行達(dá)成戰(zhàn)略合作,上海國(guó)盛集團(tuán)撬動(dòng)了4500萬(wàn)元政策性金融貸款,緩解了財(cái)政前期投入壓力及村民自籌資金負(fù)擔(dān)。按照協(xié)議,村民將宅基地交還村集體后,只要出資40萬(wàn)元,就可獲得兩套住宅。一期計(jì)劃安置的60戶村民,很多人選擇“住一套,租一套”,以獲得穩(wěn)定的房租收入。
一位阮姓村民介紹,用自家老宅“換”了這里的兩套新房,面積都是110平方米,未來(lái)一套給爺爺奶奶住,另一套則委托給市場(chǎng)化公司運(yùn)營(yíng)。“這樣一來(lái),不僅老人住上了電梯房,家里還多了一套可以出租的房子”。
“鄉(xiāng)村振興不能過于倚重公共資金投入,國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)必須主動(dòng)擔(dān)負(fù)起國(guó)資助力鄉(xiāng)村振興的重要使命,整合各方優(yōu)勢(shì)資源,形成‘黨建+產(chǎn)業(yè)+基金+基地+智庫(kù)’的運(yùn)作路徑。”上海國(guó)盛集團(tuán)董事長(zhǎng)壽偉光說(shuō)。
盤活閑置資源幫助農(nóng)戶持續(xù)增收有門道
與集中居住相對(duì)應(yīng)的是,隨著城市化的推進(jìn),農(nóng)村出現(xiàn)了大量閑置的空間資源。如何盤活這些閑置資源,實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,幫助農(nóng)戶完善持續(xù)增收機(jī)制,需要國(guó)企在中間發(fā)揮市場(chǎng)化的紐帶作用。
在呂巷鎮(zhèn)和平村,69歲的黃維生沒想到,這個(gè)年紀(jì)他還能在家門口“再就業(yè)”。
黃維生家的房子有上下兩層,面積300多平方米。兩個(gè)兒子結(jié)婚后都在上海市區(qū)工作,留下老兩口在家。2020年下半年,國(guó)盛旗下的上海思爾騰文化旅游發(fā)展有限公司副總經(jīng)理陳笛找到黃維生,籌劃將他家的房子裝修改造,開設(shè)一間休閑茶室。陳笛說(shuō):“呂巷鎮(zhèn)瓜果遠(yuǎn)近聞名,節(jié)假日有不少人來(lái)這里采摘觀光,開設(shè)茶室可以讓游客慢下來(lái)、品品鄉(xiāng)村味道。”
在花費(fèi)20多萬(wàn)元對(duì)房子進(jìn)行改造后,田心茶室今年3月營(yíng)業(yè)了。改造后的房子被分隔成前后兩部分,前面供給老兩口居住,后半部分開設(shè)茶室,思爾騰公司派駐兩名員工,在茶室制作咖啡甜品。黃維生說(shuō):“現(xiàn)在老房子用起來(lái)了,人來(lái)人往也熱鬧,有人陪著,兒子在外打拼也更放心。”
“我們按照二八分成,黃維生一家拿20%,保底一年有兩萬(wàn)元收入。”陳笛介紹,除了拿分成,黃維生還在茶室做保潔工作,每月有兩千元薪金收入。
有了田心茶室這個(gè)“樣板”,和平村已有四五家農(nóng)戶找到思爾騰文化尋求合作。改造后的農(nóng)民房屋,除了茶室,還可以做餐廳、農(nóng)產(chǎn)品直播間等。
“現(xiàn)在和平村村民有三條增收路徑,可以通過宅基地和房屋指標(biāo)入股村集體合作社獲分紅,也可以出租房屋收租金,還可以在家門口就業(yè)領(lǐng)取薪金。”陳笛說(shuō),通過這三條途徑,預(yù)計(jì)每戶村民每年可平均增收5萬(wàn)元到7萬(wàn)元。
引來(lái)“源頭活水” 向鄉(xiāng)村導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)和人才資源
鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持規(guī)劃先行。上海“十四五”規(guī)劃提出,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)資金、人才等要素雙向流動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)全面融合共同繁榮。國(guó)有資本在其中,可以發(fā)揮關(guān)鍵性的示范和帶動(dòng)作用。
作為上海的“水果之鄉(xiāng)”,呂巷鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興要做好水果這篇大文章。通過上海國(guó)盛集團(tuán)的穿針引線,從事農(nóng)業(yè)科技的上海思莓科技發(fā)展有限公司,選擇落戶在呂巷鎮(zhèn)和平村的濱河步行街上。
“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)草莓產(chǎn)業(yè),很多用的還是日韓種苗。我們通過高校成果轉(zhuǎn)化,來(lái)選育推廣優(yōu)質(zhì)的國(guó)產(chǎn)草莓種苗。” 思莓科技銷售總監(jiān)肖鍵說(shuō),這一項(xiàng)目以浙江平湖為高端種苗研發(fā)基地,安徽長(zhǎng)豐為種植基地,上海金山為營(yíng)銷展示平臺(tái),在長(zhǎng)三角形成了“前店后廠”式的草莓產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
如今,陳笛每天開車來(lái)村里上班,和村民聊天、發(fā)掘新機(jī)遇。思莓科技也日益打響了品牌,推動(dòng)呂巷水果產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升。
“不同于一般的政府引導(dǎo)性基金或單純的私募股權(quán)投資基金,國(guó)盛發(fā)起的長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村振興投資基金是一個(gè)投資運(yùn)營(yíng)一體化的戰(zhàn)略性平臺(tái)。”壽偉光說(shuō),基金不但撬動(dòng)了社會(huì)資本,其下設(shè)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司思爾騰科技,參與鄉(xiāng)村振興的全鏈條活動(dòng),向鄉(xiāng)村持續(xù)導(dǎo)入各種產(chǎn)業(yè)和人才資源。像思莓科技,就是思爾騰科技的投資項(xiàng)目之一。
在壽偉光看來(lái),沒有人才的支撐和產(chǎn)業(yè)的興旺,鄉(xiāng)村振興就容易陷入“樣板打造易,持續(xù)發(fā)展難、復(fù)制推廣更難”的局面。作為國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái),國(guó)盛將探索鄉(xiāng)村振興新模式列為企業(yè)五大發(fā)展目標(biāo)之一。通過國(guó)資的帶動(dòng)、市場(chǎng)化的路徑,引領(lǐng)和吸納更多的社會(huì)資本搞 “大合唱”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
“網(wǎng)紅商店+排隊(duì)長(zhǎng)龍”有利于豐富城市文化、拓展服務(wù)消費(fèi),對(duì)于進(jìn)一步挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”“夜經(jīng)濟(jì)”“文旅融合”等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿哂袉l(fā)意義。
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