新冠肺炎疫情突如其來,對中國乃至全球經(jīng)濟帶來前所未有的沖擊。央行日前發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2020)》顯示,為全力對沖疫情影響,金融管理部門采取保持流動性合理充裕、引導市場利率下行、增加再貸款再貼現(xiàn)額度、實施中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策等多種應對舉措。前三季度金融體系運行總體平穩(wěn),有力支持我國經(jīng)濟實現(xiàn)正增長,國民經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢。
在我國金融體系平穩(wěn)運行的同時,中小企業(yè)融資難融資貴等問題仍不容忽視。例如,疫情暴發(fā)以來,人民銀行降低了多種貨幣政策操作工具利率,金融市場利率保持低位運行,但信貸市場風險溢價不斷走高。同時,在嚴監(jiān)管背景下,商業(yè)銀行面臨資本約束和貸款不良率上升的雙重壓力,難以大幅調(diào)降利率,企業(yè)融資成本降幅有限。此外,中小企業(yè)融資難問題依然存在,普惠貸款的商業(yè)可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。
為了進一步暢通貨幣政策傳導機制,更好地服務實體經(jīng)濟,未來可以優(yōu)化流動性投放規(guī)模及結構,依靠創(chuàng)新型貨幣政策工具直達實體經(jīng)濟,支持中小微、民營企業(yè)融資,增強企業(yè)融資可得性。
首先,在保證流動性總量的同時優(yōu)化期限結構。一方面,綜合采用降低法定存款準備金率、逆回購、MLF等操作穩(wěn)定市場流動性;另一方面,加大長期限流動性投放及占比,優(yōu)化流動性結構,穩(wěn)定市場預期,鼓勵商業(yè)銀行加大中長期信貸投放力度。
其次,創(chuàng)新貨幣政策工具,直接向中小企業(yè)提供信貸支持。例如,在提升貨幣政策傳導效率、提高直接融資占比等方面繼續(xù)加大改革力度,建立特別融資便利支持特定企業(yè)、增加特別再貸款、擴充合格抵押品范圍等工具,創(chuàng)立直達企業(yè)的貨幣政策工具,實現(xiàn)“精確投放”,增加企業(yè)融資可得性。
再次,貨幣政策應切實落實降低企業(yè)融資成本的政策目標,讓企業(yè)享受到實實在在的政策紅利。
一是降低金融機構監(jiān)管成本,幫助企業(yè)渡過難關。為了緩解企業(yè)經(jīng)營困難,可考慮將銀行利潤增速納入考核目標,切實讓利實體經(jīng)濟;適度放松對中小金融機構存款的考核要求,避免銀行之間爭奪存款推高負債成本。
二是調(diào)低政策利率,降低企業(yè)融資成本。利用MLF、SLF、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具,保持市場流動性合理充裕,并促進信貸結構優(yōu)化,引導銀行加大對民營企業(yè)、制造業(yè)中長期貸款的支持力度;通過下調(diào)MLF等政策利率,引導LPR利率下行,切實減輕企業(yè)負擔,并加快推進金融機構資本補充,提高金融機構服務實體經(jīng)濟的能力。
三是持續(xù)推動貸款市場報價機制改革。目前,我國利率市場化基本完成,存貸款利率的浮動限制已經(jīng)取消,銀行間市場日益成為金融機構拆借資金的主要渠道。鑒于此,可采用短期利率等市場化手段進行貨幣政策調(diào)控。為此,應進一步完善LPR定價機制,在提高貸款利率市場化水平的同時,適度擴大利率報價的參與范圍,根據(jù)宏觀調(diào)控政策的需求,重點引導中小企業(yè)貸款、三農(nóng)貸款參考LPR定價,改善利率報價彈性,適度增大與市場利率變化的相關性,讓各類主體更好地適應市場化定價方式。
山東省濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依靠創(chuàng)新打開“兩山”轉(zhuǎn)化通道,走出一條“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”的高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
“總體看大而不強,但是發(fā)展空間很大,而且未來可期。”哈電集團董事長、黨委書記斯?jié)煞驅(qū)Ξ斍暗男袠I(yè)現(xiàn)狀做出了這樣的畫像。
經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權,禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP備18039543號