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        經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再添力 宏觀政策待深度顯效
        2020-08-17 作者: 記者 班娟娟 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%,連續(xù)4個(gè)月同比正增長(zhǎng);商品零售增長(zhǎng)0.2%,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正;貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)10.4%,增速創(chuàng)下新冠肺炎疫情暴發(fā)至今的紀(jì)錄,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球其他主要經(jīng)濟(jì)體……8月14日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布7月主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),下半年開(kāi)局交出的首份經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”,釋放出更多經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇的積極信號(hào)。

          專家指出,經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)還在持續(xù),全年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)還有很多有利條件。不過(guò),目前國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)還有待進(jìn)一步暢通。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大改革開(kāi)放力度,進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體,仍要加碼發(fā)力。近日,多部門(mén)負(fù)責(zé)人頻頻表態(tài),隨著宏觀政策效應(yīng)深度釋放,全年經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

          商品零售增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正

          7月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì),多個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亮眼。

          工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)復(fù)蘇。7月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%,連續(xù)4個(gè)月同比正增長(zhǎng)。1月至7月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降0.4%,降幅比1月至6月收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。

          市場(chǎng)需求逐漸回暖,1月至7月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比下降1.6%,降幅比1月至6月收窄1.5個(gè)百分點(diǎn),基建投資、房地產(chǎn)投資、制造業(yè)投資均有所改善。

          7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降1.1%,降幅比上月收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,7月商品零售額同比增長(zhǎng)0.2%,今年以來(lái)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。

          “在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、促進(jìn)重點(diǎn)商品消費(fèi)等多項(xiàng)政策帶動(dòng)下,市場(chǎng)銷售繼續(xù)好轉(zhuǎn),商品零售實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng),餐飲收入繼續(xù)回升,新型消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師張敏指出,當(dāng)前,居民消費(fèi)需求釋放的制約因素仍然存在,消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模尚未恢復(fù)至疫情前水平,但近幾個(gè)月以來(lái),市場(chǎng)銷售降幅不斷收窄,消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

          其中,汽車(chē)消費(fèi)表現(xiàn)尤其搶眼。張敏表示,由于同期基數(shù)較低,同時(shí)受益于中央和地方出臺(tái)的多項(xiàng)穩(wěn)定和促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策,7月,限額以上單位汽車(chē)類商品零售額同比增長(zhǎng)12.3%,為2017年以來(lái)次高增速。

          此外,外貿(mào)方面,7月進(jìn)出口同比增長(zhǎng)6.5%,其中出口增長(zhǎng)10.4%,連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉14日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,外貿(mào)增長(zhǎng)好于預(yù)期,是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)韌性和潛力巨大,企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)調(diào)整適應(yīng)能力較強(qiáng),一系列支持穩(wěn)外貿(mào)的政策對(duì)外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大出口起到積極作用。

          全年穩(wěn)定增長(zhǎng)有利條件充足

          值得一提的是,專家表示,經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)還在持續(xù),產(chǎn)業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng),市場(chǎng)預(yù)期整體改善。不僅如此,全年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)還有很多有利條件。

          付凌暉指出,國(guó)內(nèi)本土疫情基本得到控制和阻斷,這為整個(gè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)奠定了良好基礎(chǔ)。今年針對(duì)疫情沖擊出臺(tái)了一系列政策,宏觀政策力度加大。財(cái)政赤字規(guī)模增加1萬(wàn)億元,抗疫特別國(guó)債發(fā)行1萬(wàn)億元。同時(shí)金融系統(tǒng)向各類企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元,全年新增減稅降費(fèi)達(dá)到2.5萬(wàn)億元。這些措施對(duì)企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)下半年恢復(fù)會(huì)起到重要支撐作用。整個(gè)市場(chǎng)需求在增加。制造業(yè)PMI中的新訂單指數(shù)連續(xù)三個(gè)月回升。

          “經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好的方向不會(huì)發(fā)生變化。”中信建投證券研究發(fā)展部聯(lián)席負(fù)責(zé)人黃文濤指出,工業(yè)中采礦業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)仍有修復(fù)空間。就業(yè)向好、居民收入增速進(jìn)一步提升,將帶動(dòng)下半年居民消費(fèi)修復(fù)加快。地產(chǎn)投資預(yù)計(jì)仍較強(qiáng)勢(shì),基建投資在政策驅(qū)動(dòng)下增速也將進(jìn)一步回升,制造業(yè)投資則有望在產(chǎn)能利用率回升、PPI通縮收窄和盈利預(yù)期改善的驅(qū)動(dòng)下有更好的表現(xiàn)。

          國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師丁勇指出,1月至7月,新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速繼續(xù)加快,同比增長(zhǎng)15.8%,增速比上半年加快2.3個(gè)百分點(diǎn);投資到位資金實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),增長(zhǎng)2.1%,增速比上半年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。“從先行指標(biāo)看,投資有望繼續(xù)延續(xù)回升態(tài)勢(shì)。”

          “從下半年來(lái)看,改革開(kāi)放創(chuàng)新的力度還會(huì)加大。我們通過(guò)深化放管服改革,通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)放步伐,為經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。”付凌暉說(shuō)。

          經(jīng)濟(jì)循環(huán)仍有待進(jìn)一步暢通

          不過(guò),專家也指出,目前國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,全球疫情還在蔓延,同時(shí)世界經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)出現(xiàn)萎縮,二季度主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都明顯下滑。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾、周期性矛盾交織,經(jīng)濟(jì)的循環(huán)還有待進(jìn)一步暢通。

          付凌暉表示,下階段,要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大改革開(kāi)放力度,進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體,著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

          近日多部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)加力擴(kuò)內(nèi)需頻頻表態(tài)。國(guó)家發(fā)展改革委提出,將細(xì)化落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策舉措。

          國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆日前在接受媒體專訪時(shí)表示,下半年,要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),在投資方面,重點(diǎn)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程“兩新一重”建設(shè),加大公共衛(wèi)生、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、交通能源等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,實(shí)施城市更新,加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

          圍繞更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)性作用方面,商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山日前對(duì)媒體表示,接下來(lái)要在創(chuàng)新流通、促進(jìn)消費(fèi)上下功夫。他還列出了提振消費(fèi)的三大發(fā)力點(diǎn),包括提升城市消費(fèi)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。

          “內(nèi)需提振仍要發(fā)力。下階段,要繼續(xù)加大力度保就業(yè)、保企業(yè)、保民生,穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn),提振有效需求,穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán),加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示,宏觀政策要協(xié)調(diào)發(fā)力,落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的政策,聚焦重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、防控風(fēng)險(xiǎn),提升政策的前瞻性、精準(zhǔn)性和引導(dǎo)性。

          “特別是要加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,對(duì)中小微企業(yè)要繼續(xù)提供更加精準(zhǔn)和普惠的支持,對(duì)制造業(yè)加強(qiáng)中長(zhǎng)期貸款投放以促進(jìn)行業(yè)加快恢復(fù),加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)、基本民生的支持保障力度,促進(jìn)企業(yè)減負(fù)、居民增收,提升消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿,保障好基建項(xiàng)目的資金來(lái)源,穩(wěn)住外貿(mào)主體和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。”溫彬說(shuō)。

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