6月8日,記者從國新辦舉行的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》新聞發(fā)布會上獲悉,國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、海關(guān)總署等多部門將出臺針對性舉措,支持海南自貿(mào)港建設(shè)加快推進。其中,“零關(guān)稅”、貿(mào)易自由化便利化、跨境資金流動等關(guān)鍵領(lǐng)域制度改革有望率先突破。
財政部副部長鄒加怡表示,“零關(guān)稅”是海南自由貿(mào)易港一項非常重要的制度設(shè)計,具體說就是分步驟、分階段實施以“零關(guān)稅”為特征的貿(mào)易自由化便利化制度安排。
鄒加怡透露,未來要制定“一負三正”四張清單,在制定四張清單時會重點支持高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保和有海南特色的產(chǎn)業(yè),不斷夯實海南實體經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時,會根據(jù)海南的實際情況對“一負三正”清單進行動態(tài)調(diào)整。總體上要逐步縮短負面清單,不斷擴大正面清單,不斷釋放“零關(guān)稅”政策紅利。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示,高水平的經(jīng)常項目開放和資本項目開放政策、跨境資金流動管理政策,是海南自由貿(mào)易港建設(shè)中最重要、最核心的金融政策。
如在跨境直接投資方面,全面落實準入前國民待遇+負面清單的外商投資管理制度,探索適用市場需求新形態(tài)的跨境直接投資,在海南自由貿(mào)易港內(nèi)試行QFLP(合格境外有限合伙人)和QDLP(合格境內(nèi)有限合伙人)兩項制度。
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示,建立“一負三正”清單,即對企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設(shè)備,實行“零關(guān)稅”負面清單管理;對進口營運用的交通工具,進口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式進行生產(chǎn)加工活動所消耗的原輔料,以及島內(nèi)居民消費的進境商品實行“零關(guān)稅”正面清單管理。
王受文還表示,今年年內(nèi)要制定跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。“這將是海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新的一個亮點,是中國跨境服務(wù)貿(mào)易的第一張負面清單。”王受文說。
海關(guān)總署副署長李國指出,深入調(diào)研論證,研究制定了《中華人民共和國海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》。接下來,海關(guān)將全力建設(shè)好洋浦綜合保稅港區(qū),打造自貿(mào)港建設(shè)的先行區(qū),為全島封關(guān)運行、全面實施自由貿(mào)易港政策發(fā)揮重要的探索和基礎(chǔ)性作用。
國家發(fā)展改革委副主任林念修表示,將會同海南省和有關(guān)部門,按照總體方案的要求,突出重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,堅持“管得住”才能“放得開”的原則,把握好分步驟分階段實施的推進節(jié)奏,只爭朝夕,扎實穩(wěn)妥,推動各項政策措施盡快落地見效,高質(zhì)量高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港。
海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴表示,將堅持高水平的開放政策,吸引全世界的投資者到海南投資興業(yè),要更加注重外資的引進,更加注重境外人才的引進,全力落實好自由貿(mào)易港的各項政策。
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