新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,一直承擔(dān)著重要責(zé)任。與此同時(shí),伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的腳步,國(guó)有企業(yè)也不斷加快國(guó)際化步伐,“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向發(fā)力,秉承合作共贏理念,在世界舞臺(tái)上奏響華麗樂(lè)章。
越走越快 國(guó)際化進(jìn)程不斷提速
新中國(guó)成立70年來(lái)、特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)工業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了由小到大、由弱到強(qiáng)的歷史大跨越,使我國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)成長(zhǎng)為工業(yè)制造大國(guó)。這期間,國(guó)有企業(yè)也在優(yōu)化調(diào)整中發(fā)展壯大,在“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的協(xié)調(diào)發(fā)展中,上演著國(guó)際化進(jìn)程的加速度。
1979年,國(guó)務(wù)院明確提出“出國(guó)辦企業(yè)”。當(dāng)年10月,中國(guó)國(guó)際信托投資公司(中信集團(tuán)前身,下稱(chēng)“中信公司”)成立,被外界看作是中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)窗口。
在成立后的很長(zhǎng)時(shí)間里,中信公司同世界各國(guó)的金融界、企業(yè)界建立了廣泛的聯(lián)系,在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,帶動(dòng)了中國(guó)企業(yè)與世界的交流。
這一時(shí)期,不少?lài)?guó)有企業(yè)紛紛開(kāi)始探尋更廣闊的發(fā)展空間,并通過(guò)引進(jìn)外資逐漸開(kāi)啟合作之旅。
1980年,松下創(chuàng)始人松下幸之助第一次訪(fǎng)華,其間與中國(guó)政府簽訂《技術(shù)協(xié)作第一號(hào)》協(xié)議,向上海燈泡廠(chǎng)提供黑白顯像管成套設(shè)備。1987年,松下與北京市和原電子工業(yè)部等下屬的4家企業(yè)合資成立北京松下彩色顯像管有限公司,投資248億日元,是當(dāng)時(shí)規(guī)模最大的中日合資企業(yè)。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也是較早引進(jìn)外資的領(lǐng)域。早在1979年2月,第一機(jī)械工業(yè)部和北京市政府就聯(lián)合提出了“關(guān)于北京汽車(chē)制造廠(chǎng)和美國(guó)汽車(chē)公司合資經(jīng)營(yíng)吉普車(chē)公司”的報(bào)告;1985年5月,北京汽車(chē)制造廠(chǎng)與美國(guó)汽車(chē)公司AMC簽署合資經(jīng)營(yíng)合同;1984年1月,中美合資的北京吉普汽車(chē)有限公司成立。次年,中德合資轎車(chē)生產(chǎn)企業(yè)——上海大眾汽車(chē)有限公司成立。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員劉建麗表示,“這一時(shí)期,雖然合資方對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)利封鎖,但中方人員從合資企業(yè)中學(xué)到了產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于中國(guó)稚嫩的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)意義非凡。”
1997年,在全國(guó)外資工作會(huì)議上,我國(guó)首次提出“走出去”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副研究員周麗莎對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,在“走出去”戰(zhàn)略的推動(dòng)下,我國(guó)國(guó)有企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程進(jìn)一步加速。
政策支持加速了我國(guó)企業(yè)的“走出去”步伐。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心處長(zhǎng)王絳曾撰文指出,我國(guó)企業(yè)從2012年始不斷加大海外投資力度,從2012年的878億美元增長(zhǎng)到2018年的1298.3億美元,其中非金融類(lèi)直接投資1205億美元,完成并購(gòu)項(xiàng)目405起,實(shí)際交易總額702.6億美元。我國(guó)對(duì)外投資流量已位居世界第二位,僅次于美國(guó)。這其中,國(guó)有企業(yè)占我國(guó)對(duì)外投資存量的近70%。
截至2018年底,中央企業(yè)境外單位有9000多戶(hù),資產(chǎn)總量超過(guò)7萬(wàn)億元人民幣,投資和從事業(yè)務(wù)的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到了185個(gè)。
越走越寬 “一帶一路”開(kāi)啟嶄新篇章
70年來(lái),國(guó)有企業(yè)在國(guó)際化道路上越走越寬,實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍。新時(shí)代,在我國(guó)推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放,在培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)過(guò)程中,國(guó)企國(guó)際化又迎來(lái)了新機(jī)遇。
2013年,我國(guó)提出構(gòu)建“一帶一路”倡議,國(guó)有企業(yè)勇當(dāng)前鋒,成為共商共建共享“一帶一路”的主力。
6年來(lái),國(guó)有企業(yè)推動(dòng)共建“一帶一路”合作成果走深走實(shí),為中小企業(yè)“走出去”鋪路,為沿線(xiàn)國(guó)家發(fā)展架橋,為構(gòu)建更加緊密的人類(lèi)命運(yùn)共同體助力。
“道路通,百業(yè)興。”互聯(lián)互通是貫穿“一帶一路”的血脈,而基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通則是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。
在今年舉行的第二屆“一帶一路”高峰論壇期間,國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局局長(zhǎng)夏慶豐介紹,目前,在“一帶一路”已開(kāi)工和準(zhǔn)備計(jì)劃開(kāi)工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中,中央企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)占比超過(guò)60%。
中央企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,充分發(fā)揮了在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與重大工程項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施高水平的運(yùn)營(yíng)管理,有力推動(dòng)了共建國(guó)家的互聯(lián)互通和協(xié)同發(fā)展。
在“一帶一路”建設(shè)中,中央企業(yè)還一直在積極探索適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)運(yùn)作的模式,并更加注重建設(shè)民生工程讓當(dāng)?shù)匕傩帐芤妗?/p>
比如,國(guó)家能源集團(tuán)龍?jiān)茨戏枪九c當(dāng)?shù)睾献骰锇榻M成聯(lián)合體,共同開(kāi)發(fā)的德阿I期、II期風(fēng)電項(xiàng)目,被譽(yù)為能源合作的典范;中國(guó)電建、中國(guó)能建也完成了一大批水電、火電、風(fēng)電項(xiàng)目,為緩解當(dāng)?shù)仉娏?yīng)不足做出了貢獻(xiàn)……
據(jù)悉,到目前為止,中央企業(yè)共承擔(dān)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目3120個(gè)。“這些項(xiàng)目有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。中央企業(yè)海外機(jī)構(gòu)中,接近85%是本地員工,有的企業(yè)本地化率超過(guò)90%,中國(guó)石油印尼公司、中國(guó)移動(dòng)巴基斯坦公司的本地化率高達(dá)99%。這些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中除了提供直接的就業(yè)崗位以外,還帶動(dòng)了大量的間接就業(yè)。”夏慶豐說(shuō)。
越走越深 穩(wěn)步邁進(jìn)全球價(jià)值鏈中高端
黨的十九大報(bào)告提出,要深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。這是新時(shí)期,黨和國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)改革作出的重大部署,為國(guó)有企業(yè)發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。
在這一目標(biāo)指引下,國(guó)有企業(yè)開(kāi)始整裝再出發(fā),繼續(xù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)方案。
當(dāng)下,中國(guó)的發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備和通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)方面已處于國(guó)際領(lǐng)先;載人航天和探月工程取得重要成果,北斗導(dǎo)航進(jìn)入組網(wǎng)新時(shí)代;高鐵動(dòng)車(chē)組已成靚麗名片,走出國(guó)門(mén)。
國(guó)資委副主任翁杰明表示,世界一流企業(yè)要在世界范圍內(nèi)去發(fā)展,所以一定要成為履行共商共建共享發(fā)展理念的典范企業(yè),要成為遵守法律、合規(guī)守信的典范企業(yè),也要成為能夠履行社會(huì)責(zé)任的典范企業(yè)。
2018年中央企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)顯示,在合作共贏方面,96%的中央企業(yè)海外機(jī)構(gòu)已建立平等的中外雇員雇傭制度,76%的中央企業(yè)建立了培養(yǎng)與晉升的平等雇傭制度,75%的中央企業(yè)還建立了薪酬與福利設(shè)置中的平等雇傭制度;在合規(guī)守信方面,近三年來(lái),99%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中未發(fā)生員工重大健康或安全生產(chǎn)事故;在履行社會(huì)責(zé)任方面,中央企業(yè)“走出去”過(guò)程中堅(jiān)持低碳發(fā)展,過(guò)去三年,不少中央企業(yè)被當(dāng)?shù)孛襟w正面報(bào)道,予以高度評(píng)價(jià)。
我國(guó)國(guó)有企業(yè)正在建設(shè)世界一流的道路上奮力前進(jìn),并向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。“通過(guò)培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新、不斷完善,踐行中國(guó)企業(yè)‘走出去’和‘一帶一路’倡議,深度參與國(guó)際分工與實(shí)現(xiàn)全球資源配置。”周麗莎說(shuō)。
當(dāng)前,我國(guó)海外投資正朝著高質(zhì)量、高效率、更為理性的方向發(fā)展,國(guó)有企業(yè)海外發(fā)展的多元化趨勢(shì)明顯。王絳認(rèn)為,我國(guó)國(guó)有企業(yè)通過(guò)主動(dòng)加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,尋求技術(shù)創(chuàng)新、吸引頂尖人才、提升品牌影響力,正在實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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行行長(zhǎng)易綱明確表示,央行對(duì)于法定數(shù)字貨幣的推出“沒(méi)有時(shí)間表”。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,在“數(shù)字人民幣”瓜熟蒂落前,還需要充足而細(xì)致的準(zhǔn)備。
隨著國(guó)企社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)不斷完善升級(jí),國(guó)企社會(huì)責(zé)任管理和實(shí)踐在“質(zhì)”與“量”上都實(shí)現(xiàn)了大跨越,成為中國(guó)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的標(biāo)桿與典范。