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　　18日結(jié)束的歐盟峰會上，英國與歐盟仍未能達(dá)成“脫歐”協(xié)議。這讓“英國將以何種方式脫歐”的懸念延續(xù)，也增加了人們對“脫歐”變“拖歐”的擔(dān)憂。

　　峰會期間，歐盟指責(zé)英國提供的“脫歐”方案毫無新意，雙方在“脫歐”問題上并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，最大的阻礙仍是愛爾蘭邊界問題。有消息稱，雙方原定在11月舉行、敲定最終“脫歐”協(xié)議的歐盟峰會也將被擱置，直至談判取得“重大突破”。

　　11月將是雙方達(dá)成“脫歐”協(xié)議的大限，逾期則英歐皆無法保證有足夠時(shí)間在各自的議會通過這份協(xié)議，英國最終可能“無協(xié)議脫歐”。

　　英國首相特雷莎·梅在峰會上說，她準(zhǔn)備考慮將“脫歐過渡期”延長數(shù)月，為英歐雙方達(dá)成最終協(xié)議爭取時(shí)間。此前媒體也報(bào)道稱，歐盟方面同樣希望將過渡期延長。歐洲議會議長塔亞尼甚至說，歐洲議會支持將“脫歐過渡期”延長三年。

　　英國將在明年3月正式“脫歐”。為給“后脫歐時(shí)代”英歐關(guān)系的談判留下充裕時(shí)間，雙方同意設(shè)立“脫歐過渡期”。按目前計(jì)劃，過渡期將從2019年3月底開始，至2020年12月結(jié)束。過渡期內(nèi)，英國仍將留在歐洲共同市場和歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，雖然可繼續(xù)享受與歐盟貿(mào)易“零關(guān)稅”待遇，但已不具備決定歐盟事務(wù)的“話語權(quán)”，期間英國仍需遵守歐盟法規(guī)，包括繼續(xù)向歐盟繳納會費(fèi)及允許歐盟人員自由流動等敏感條款。

　　英國在“脫歐”問題上久拖不決，政府受到歐盟方面的壓力將傳導(dǎo)至國內(nèi)，刺激英國各反對派，最終“脫歐”一團(tuán)亂麻的狀態(tài)將引爆執(zhí)政黨內(nèi)、聯(lián)合王國內(nèi)多個(gè)“火藥桶”。

　　“延長過渡期”的說法一出，隨即遭到英國“脫歐派”的批評。他們認(rèn)為，延長過渡期意味著“脫歐”帶來的不確定性將延續(xù)更久，英國國內(nèi)政治也將繼續(xù)被退出歐盟的議題“綁架”。

　　一旦英國將“脫歐過渡期”延長至2021年，意味著英國在決定“脫歐”的全民公投舉行五年后都無法真正退出歐盟。

　　反對者認(rèn)為首相在“脫歐”問題上“一拖再拖”，將讓英國淪為歐盟的“附庸國”。他們不解：“既然英國得不到任何回報(bào)，為什么我們同意讓‘脫歐過渡期’再延長呢？”一些“脫歐派”議員已經(jīng)明確，將投票反對首相與歐盟達(dá)成的任何“脫歐”協(xié)議。英國保守黨資深議會下院議員尼克·博爾思就批評說，延長“脫歐過渡期”是“絕望的最后一招”，他警告首相可能因此失去保守黨內(nèi)的支持。

　　可以肯定的是，一旦英歐雙方同意延長“脫歐過渡期”，英國政府將遭遇巨大壓力，已經(jīng)有“脫歐派”喊出口號：“如果拖延‘脫歐’，首相的下臺也不應(yīng)該‘拖延’。”但如果英歐不延長過渡期，短時(shí)間內(nèi)達(dá)成協(xié)議的可能性將越來越小，“無協(xié)議脫歐”為英國經(jīng)濟(jì)帶來的壓力也將不利于政府執(zhí)政。

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