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近年來，群眾針對環(huán)保部門“不作為”的質疑越來越多：我國環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)章標準達1000多部，環(huán)保部門是擁有立法“尚方寶劍”最多的部門之一，然而，環(huán)保治理效果卻差強人意。《經濟參考報》記者走訪廣東、江蘇、等地發(fā)現(xiàn)，部分環(huán)保官員“不作為亂作為”的背后，是環(huán)保部門審批權力過大，幾乎不受監(jiān)管，因此，有選擇地對不合格環(huán)評企業(yè)睜一只眼閉一只眼，甚至主動利用職權尋租。 　　“明哲保身的多　堅持原則的少” 　　環(huán)保部門在解釋自身為何難有作為時，往往歸因于“不敢作為”。一些環(huán)保官員說，政府強勢，環(huán)保弱勢，地方政府對環(huán)境質量負責缺乏約束機制和責任追究制度。北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍說，地方政府干預環(huán)保的事情時有發(fā)生，政府一介入，一些環(huán)保部門立馬丟掉原則和操守。“不敢作為”的背后，多數(shù)是“不愿作為”。 …【全文】   　精彩閱讀 　　“不作為亂作為 利字當頭兩種病” 　　記者調查發(fā)現(xiàn)，部分基層環(huán)保人員“一邊不作為，一邊亂作為”，這種行為最讓群眾寒心。群眾多次向環(huán)保部門反映環(huán)境問題，部分環(huán)保干部裝聾作啞、懶懶散散；然而，對于企業(yè)老板的“糖衣炮彈”，卻又“挺身而出”，膽大妄為，敢破底線。 　　“權力大沒人管　不貪白不貪” 　　不僅僅是造假上市頻現(xiàn)，監(jiān)管乏力還導致內幕交易橫行。據(jù)《經濟參考報》記者了解，近幾年一家證券交易所上報涉嫌內幕交易的線索450多起，實際立案的只有100多起，最后查處的僅十幾起。 　　嚴格透明是加州水污染防治關鍵 　　童衛(wèi)星認為，加州防治水污染值得借鑒的另一個方面是案件處理公開透明。美國從聯(lián)邦一級到州一級的立法都要求政府公開治理污染案件中的所有文件和資料，民眾有知情權，任何單位和個人都可以要求調閱與案件有關的檔案和資料。     　　《經濟參考報》記者近期在北京、天津、河北、江蘇、湖北、內蒙古等地調研發(fā)現(xiàn)，各地對于污水處理沒有給予足夠的重視和應有的地位，重供水輕排水，重建廠輕管網(wǎng)，只管水不管泥，這導致城市污水非法排放愈演愈烈，污水處理效果不佳。 　　城市污水非法排放“三宗罪” 　　目前，我國城市污水正常情況下要進入污水管網(wǎng)，經污水處理廠處理達標后再排放至河道。然而，還有一些污水通過“非正常渠道”排放：有的污水不經隔油池直接排放到井里，有的直接滲入地下，還有部分則被當做農業(yè)灌溉用水。…【全文】   　精彩閱讀 　　污水處理廠“變身”最大排污主體 　　記者采訪京津蒙多地水務界專家、企業(yè)家，他們表示，各地普遍“重供水輕排水”，把污水處理廠當成是“化糞池”。而因為處理標準低，污水處理廠本身就成了最大的排污主體。 　　污水處理標準亟待提高 　　前端污水不能全收集、末端污染物不能全處理，是困擾污水處理的兩大難題。相關人士建議，污水處理從現(xiàn)在一級A的排放標準升級到地表水四類甚至三類的排放標準，將污泥處理列入污水處理的全過程強制進行。 　蘇州工業(yè)園形成污水處理循環(huán)產業(yè)鏈 　　新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)經過20年的建設，通過實施雨污分流、供排一體化、廠網(wǎng)一體化，全區(qū)污水實現(xiàn)全收集、全處理，污泥日產日清，走出了一條政府負責供水、排水規(guī)劃監(jiān)管，企業(yè)負責運作服務的公共事業(yè)管理新模式。     　　近年來，隨著水污染、發(fā)黃、有異味、毒器材等自來水公共事件的發(fā)生，自來水安全成為人們切身的關注。《經濟參考報》記者調研發(fā)現(xiàn)，除了水源地水質下降、自來水廠處理工藝落后外，一些用水單位二次供水設施存在設備老化、不能定期清洗的現(xiàn)象，水質合格的自來水在經過這一環(huán)節(jié)后，被污染的幾率大大增加。 　　自來水之“臟”觸目驚心 　　環(huán)保部日前發(fā)布消息稱，我國有2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點排污企業(yè)和交通干道，2.8億居民使用不安全飲用水。“這一結果觸目驚心，但也是意料之中。”清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤說，在水源地水質下降、自來水廠處理工藝和管網(wǎng)設施老化等約束下，盡管自來水廠出廠水質達到國家標準，但是并不代表是健康的水。…【全文】   　精彩閱讀 　　二次供水設備衛(wèi)生狀況堪憂 　　為保證高層建筑供水，二次加壓有個蓄水池，自來水在此停蓄，疾控部門的檢測不包含這個環(huán)節(jié)，一些二次供水設施的衛(wèi)生條件不堪入目，極易導致飲用者感染疾病。 　　二次供水設施管理不力 　　隨著我國城鎮(zhèn)化不斷推進、高層住宅不斷增多，二次供水導致的污染問題日益突出。《經濟參考報》記者調查發(fā)現(xiàn)，二次供水設施產權管理分散、建設標準不統(tǒng)一、設備缺乏定期維護等，是造成二次供水污染的重要原因。 　　專家：亟待建立安全健康水標準體系 　　除了二次供水環(huán)節(jié)出現(xiàn)的污染之外，相關健康水標準的缺失也是困擾飲用水行業(yè)的一大難題。專家認為，現(xiàn)行檢驗項目合格率評價方法存在諸多缺陷，安全健康水并不是單靠《生活飲用水衛(wèi)生標準》說了算，相關部門應盡快出臺“好水”健康標準。     　　生活污水從溝汊直接進入丹江口水庫入庫河流之一的神定河，河水呈黑色并伴有異味；引灤入津水源地的潘家口水庫和大黑汀水庫，至今水源地依然面臨尾礦揚塵、挖山取石和網(wǎng)箱養(yǎng)魚三大威脅...... 　　 記者最近在湖北、河北等地幾個全國重要的調水源頭采訪發(fā)現(xiàn)，眾多的污染隱患威脅著調水工程的水質安全，而水源地政府保護水質的主動性和能力普遍不足。 　　水源地污染威脅重重 　　在十堰城區(qū)，流入神定河的眾多溝汊邊分布著大量的居民點，不少溝汊成為“納污河”，生活污水從溝汊直接流入神定河，河水呈黑色并伴有異味。…【全文】   　精彩閱讀 　　用水與保水存利益之爭 　　用水的不保護，保護的不用水，水源地保護因用水地和保水地利益之爭面臨重重困境。甚至有基層官員稱，現(xiàn)在的調水現(xiàn)狀就像是為了保發(fā)達地區(qū)“過好日子”，而讓貧困地區(qū)“守苦日子”。 　　亟待出臺生態(tài)補償法 　　目前我國關于生態(tài)補償?shù)南嚓P規(guī)定散見于一些不同層級的法律、法規(guī)和規(guī)章中，不僅沒有一部生態(tài)補償?shù)幕�本法律或行政法�?guī)，而且現(xiàn)有的相關條文缺乏可操作性和強制性。 　　水污染頻發(fā)暴露城市備用水源短板 　　記者近期在多地走訪中了解到，不少城市備用水源建設陷入滯后，應急方案大多停留在紙面上，水質性、水量性缺水及中水、雨水和海水等綜合利用水平較低，導致備用水源建設遭遇窘境。