今年4月份以來，歐元區(qū)受債務危機影響最嚴重的希臘遇到兩件值得高興的事:一是債務危機以來首次發(fā)行長期主權債券取得成功，二是歐盟確認其2013年基本財政盈余。一時間，對希臘經(jīng)濟前景的樂觀情緒彌漫了希臘乃至整個歐元區(qū)。那么，希臘經(jīng)濟的現(xiàn)狀和前景到底如何呢?
希臘政府4月10日以不到5%的利率發(fā)行30億歐元(約合41.5億美元)5年期國債。這是主權債務危機爆發(fā)四年后，希臘首次通過發(fā)行長期國債籌集資金，被認為是邁出了重返國際資本市場的重要一步。希臘總理薩馬拉斯稱，這表明了市場對希臘經(jīng)濟和未來的信心。國際貨幣基金組織希臘項目負責人波爾·湯姆森說，此舉對希臘重回資本市場具有里程碑式的意義。
此后不到兩周，歐盟統(tǒng)計局確認希臘2013年實現(xiàn)34億歐元的基本財政盈余，這為希臘進一步與債權人談判減債問題提供了可能性。根據(jù)歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織2012年與希臘簽署的救助協(xié)議，希臘實現(xiàn)基本財政盈余，是該國與救助方談判進一步減輕主權債務負擔的主要先決條件之一。
歐盟專家預計，希臘經(jīng)濟在連續(xù)六年下跌后，2014年有望增長0.6%，2015年和2016年將分別增長2.9%和3.7%。
在謹慎樂觀的同時，一些專家指出，現(xiàn)在就說希臘經(jīng)濟已經(jīng)復蘇可能為時尚早，因為該國要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)，連最近的這兩個好消息也存在一定的偶然因素。
希臘這次債券發(fā)行取得成功，在很大程度上是因為其收益率仍然大大高于歐洲其他國家，而且歐洲中央銀行的多次信心喊話給投資者吃了定心丸。直言之，與其說投資者看好希臘經(jīng)濟，倒不如說他們信任為希臘撐腰的歐盟，也難以抗拒高投資回報率的誘惑。
至于基本財政盈余，其主要原因是希臘政府2013年大幅削減了社會福利開支以及歐盟提供了大量資金支持，而這些因素2014年以后將不復存在。希臘在新形勢下能否保持財政盈余的增長勢頭還有待觀察。
希臘在外界救助下避免了大規(guī)模無序債務違約，但與此同時兩輪救助也使其背上了2400億歐元的債務。和原先的債務加在一起，目前希臘的主權債務負擔多達3200億歐元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例高達177%。根據(jù)經(jīng)濟學家估算，希臘需要在今后10年內(nèi)每年保持約5%的經(jīng)濟增長率，才能逐步償還這些債務。
要恢復可持續(xù)的經(jīng)濟增長，希臘需要大量投資，但無論從國內(nèi)還是國外來看，資金都是個問題。希臘原指望從拍賣國有資產(chǎn)中籌集500億歐元資金，但這一目標一降再降，最后降至100億歐元左右仍難以實現(xiàn)。最近，希臘又將2014年的私有化目標從35.6億歐元調(diào)低至15億歐元。
在希臘經(jīng)濟前景不明朗的情況下，外國投資者勢必會十分慎重，而希臘為還債大幅提高稅率也增加了外國投資者的顧慮。2012年，希臘凈外商直接投資額為13.5億歐元，不到債務危機前2008年水平的一半。指望外國投資者來解決高達27%的失業(yè)率并加速經(jīng)濟發(fā)展，目前尚不太現(xiàn)實。
希臘銀行2013年的壞賬比例達到33.1%，各銀行需要籌措64億歐元資金來保持正常運營。在這種情況下，它們無法大規(guī)模向企業(yè)貸款，經(jīng)濟恢復和增長所需要的流動性得不到保障，大量中小企業(yè)還在繼續(xù)倒閉。出口方面，希臘2013年出口下跌0.2%；如果不包括石油產(chǎn)品，則跌幅超過2%。至于普通老百姓，一輪接一輪的緊縮使其收入減少約三分之一，在這種情況下他們無力通過擴大消費來為經(jīng)濟復蘇出力。
此外，希臘政府推行的裁減公務員、打擊逃稅、開放封閉行業(yè)等改革措施，在社會上遭到強烈抵制，希臘政府能否冒丟失選票的風險把它們執(zhí)行到底是個未知數(shù)。
歐盟委員會在4月25日發(fā)表的希臘經(jīng)濟評估報告中認為，沖破利益集團的束縛和解決迅速增加的銀行壞賬問題，將是剛剛出現(xiàn)復蘇跡象的希臘未來一段時間內(nèi)面臨的關鍵挑戰(zhàn)。
正如希臘和歐盟領導人意識到的，希臘只能在歐盟這個大家庭中尋找自己的未來，沒有歐盟的撐腰打氣，希臘的可持續(xù)經(jīng)濟增長很難實現(xiàn)。
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