據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,提到房產(chǎn)稅,很多百姓并不陌生,這個詞多次成為輿論熱點、大有呼之欲出的架勢。幾年來,房價一直在上漲,這更把“房產(chǎn)稅”推到了風(fēng)口浪尖上。回頭看看,它已經(jīng)在上海和重慶試點實行了三年。試點情況怎么樣?房產(chǎn)稅會不會全面鋪開?
重慶市某中介對記者直言,現(xiàn)在市場受房產(chǎn)稅影響并不大:
中介:房產(chǎn)稅對大眾的市場的話其實沒有特別大的影響,因為房產(chǎn)稅針對的都是一些豪宅,買的起豪宅的人其實他對房產(chǎn)稅的關(guān)心程度企事業(yè)沒有特別高,然后有一些房子它在介于豪宅和非豪宅之間的話,開發(fā)商他是做了一些房產(chǎn)稅的規(guī)避的,所以房產(chǎn)稅對剛需市場是沒有什么影響的。
2011年1月28號,房產(chǎn)稅開始在上海、重慶試點,方案不一。上海方案只針對增量,并給予戶籍居民家庭一定免征額;重慶方案則偏重高檔住房,涉及存量與增量。我愛我家副總裁胡景暉說,現(xiàn)在試點城市房價變化不大的主要原因就是在試點過程中,稅收對象主要在增量上:
胡景暉:因為房產(chǎn)稅不是針對增量征收的,而是應(yīng)該針對存量征收的。房產(chǎn)稅的機理,不是交易環(huán)節(jié)的稅收,它是一個財產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅收。我們現(xiàn)在上海和重慶都是針對增量來征收的。
在財政部財政科學(xué)研究所所長賈康看來,對于上海和重慶的試點不能僅從財政收入和房價調(diào)控的角度去看,兩地試點的最大成效在于“制度破冰”,這意味著地方稅收體系建設(shè)邁出了重要的步伐。換句話說,政策的出臺本身是一個試點,更意味著一個開始。中國建筑股份有限公司副總裁孔慶平也認為,大規(guī)模征收房產(chǎn)稅已經(jīng)箭在弦上。
孔慶平:中國是少數(shù)幾個沒有全面推行房產(chǎn)稅的國家,任何一個成熟的經(jīng)濟體都有這樣一個稅種,對你持有的物業(yè),都是有成本的,不像中國買了房子以后沒有成本,全面征收房產(chǎn)稅這是遲早的事情。
十八屆三中全會對房產(chǎn)稅的描述是“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”,這一描述與此前的理論相比、描述更加準確、實際。最新消息顯示,國土資源部已經(jīng)和住建部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門,就各種不動產(chǎn)的登記和信息平臺建設(shè)進行了溝通,準備將包括房產(chǎn)在內(nèi)的不動產(chǎn)登記,納入到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺上。業(yè)內(nèi)分析,這正是在為房產(chǎn)稅全面征收做鋪墊。
富力地產(chǎn)董事長張力說,廣州可能會成為房產(chǎn)稅接下來擴大試點范圍的城市之一:
張力:中國如果太多靠行政手段去抑制房價的話,效果不會很明顯。如果作為長效機制,經(jīng)濟杠桿力量,包括稅收、土地投放等等,去抑制房價,它的長效性會長一點。
那么,房產(chǎn)稅究竟應(yīng)該將以怎樣的面貌和大家相見?在我國目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的情況下,城鄉(xiāng)普遍征收房產(chǎn)稅是否現(xiàn)實?在華遠地產(chǎn)股份有限公司董事長任志強看來,要想征收房產(chǎn)稅,首先得先立法:
任志強:如果集體土地可以入市了,同價同權(quán)了。那么就意味著房地產(chǎn)稅是包括集體土地的討論。新的立法一定包括同價同權(quán)的土地怎么收稅,不是在過去城市的土地上說我研究個房地產(chǎn)稅。你現(xiàn)在得把農(nóng)村的土地也得研究進去。
財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示,如果以目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以財產(chǎn)稅的形式來征收房產(chǎn)稅,估計大面積推開還需要四、五年時間,但如果從消費稅的角度去征收房產(chǎn)稅,在今年鋪開則可能性頗大:
劉尚希:在我國推行房產(chǎn)稅,要具有中國特色,把房產(chǎn)稅定位在房產(chǎn)的奢侈消費方面,而不是說針對財產(chǎn)。因為心里老百姓的財產(chǎn)到現(xiàn)在來說已經(jīng)具備一定的規(guī)模了,但是現(xiàn)在要對房產(chǎn)進行評估,那是非常復(fù)雜的事情,城市里可以評估,農(nóng)村就沒有辦法評估,因為在農(nóng)村沒有市場怎么評?等大家收入上來,到人均收入水平達到1萬美元以上,再逐步地推開房產(chǎn)稅。
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