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        新股發(fā)行制度有望成改革突破口
        證券業(yè)將邁入全面轉型期
        2012-12-28   作者:記者 吳黎華/北京報道  來源:經濟參考報
         
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          ■展望2013·年終系列報道之九

          在即將告別令無數股民唏噓不已的2012年之際,A股能否步入牛市仍不得而知。但可以預見的是,2013年證券業(yè)將迎來更進一步的創(chuàng)新與轉型,證券市場的制度改革也將繼續(xù)深入,其中新股發(fā)行制度有望成為突破口。

          現實 二級市場絕地逃生 IPO市場寒風刺骨

          0.29%,在2012年僅剩下最后兩個交易日之際,A股交出了這樣一張2012年的答卷:截至12月27日收盤,上證綜指今年以來累計上漲了0.29%,深證成指則累計上漲了0.24%。相比之下,全球主要市場當中,美股的道瓊斯工業(yè)指數、納斯達克和標普500的上漲幅度分別為7.34%、14.78%、和12.90%;歐洲三大指數(富時100、法國CAC40和德國DAX)則分別上漲了6.85%、15.60%和29.46%。而在亞洲市場,日經225指數和恒生指數則分別上漲了22.20%和22.80%。可以說,盡管12月以來奮起直追,在未來的兩個交易日中,A股仍然無法擺脫在全球主要市場墊底的命運。
          實際上,僅從指數漲跌并不能完全反映A股市場在過去的一年中所經歷的風雨。自今年5月份以來,在經濟探底延后、企業(yè)盈利惡化等多重因素的影響下,滬指自2450點逐級下跌,終于在9月26日正式跌破了2000點大關,并在此后的2個月中一直處于低位徘徊,在12月6日更是最低下探至1949.46點,創(chuàng)下三年半的新低。在此次長達7個多月的下跌中,投資者的信心也被消耗殆盡。來自中登公司的數據顯示,截至11月末,滬深股票有效賬戶為14003.27萬戶,其中僅有32.02%的賬戶在近一年內參與了二級市場交易。參與交易的A股有效賬戶中,持倉的A股賬戶數占全部A股有效賬戶的比重為40.44%,空倉賬戶占比則高達59.56%。Wind統(tǒng)計數據顯示,截至2011年底,滬深300指數上市公司股東總戶數為5283.96萬戶,2012年以來的前三個季度中,上述股東數量連續(xù)三個季度下滑,環(huán)比減少數量分別達到了75.25萬戶、54.54萬戶和59.41萬戶,共計有189.2萬戶股東出逃。
          二級市場陰云籠罩,一級市場的日子也不好過。統(tǒng)計數據顯示,按照網上發(fā)行日期計算,Wind統(tǒng)計數據顯示,2012年全年共有150只新股完成了IPO發(fā)行,共計募集資金合計995.05億元,從融資金額來看已經創(chuàng)下了2006年以來的新低,較2011年的277宗和2720.02億元均出現了大幅下滑。在這種情況下,券商的投行部門更是感受到了徹骨的寒冷。2012年,共計有39家券商“瓜分”了上述150宗IPO的承銷業(yè)務,而在2011年這個數據則是56家。按照目前具有保薦資格的券商為77家的數量計算,2012年有38家券商在IPO業(yè)務上“顆粒無收”。實際上,自2012年10月份以來,整個IPO市場已經陷入了停滯狀態(tài)。在行業(yè)冰凍的情況下,中信、中金、銀河、華泰等多家券商更是紛紛傳出了裁員和降薪的消息。
          不過,自今年12月份以來,在政策不確定性消除、經濟預期企穩(wěn)等因素的促成下,上證綜指12月份以來連續(xù)上漲,累計漲幅高達11.40%,“中國股市步入牛市。”對于A股的表現,一向唱多的英大證券研究所所長李大霄公開叫好。不過,從目前的情況來看,對于明年A股市場的走勢,機構的態(tài)度雖然整體較前一段時間有所樂觀,但敢放言牛市的卻寥寥無幾。

          出路 證券業(yè)巨變在即 明年邁入全面轉型期

          在二級市場持續(xù)低迷的情況下,證券行業(yè)在2012年遭到前所未有的挑戰(zhàn),除了IPO劇減給投行業(yè)務帶來的嚴重影響外,券商和基金等的生存也遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。
          Wind統(tǒng)計數據顯示,今年前三季度,18家上市券商(剔除無可比較數據的西部證券后)今年前三季度共計實現經紀業(yè)務收入159.1億元,同比下滑27.8%;共計實現投行業(yè)務收入55.74億元,同比下滑18.2%。前三個季度,25家證券公司遭受凈虧損,相當于證券公司總數的24%。而對于基金公司來說,一些中小基金公司的基金被贖回嚴重,甚至直逼清盤紅線。
          “窮則思變,中國證券市場在今年所遭遇到的困境,基金、券商等機構投資者所遇到的瓶頸,都在促使整個證券市場和財富管理行業(yè)尋找新的出路。”一位證券業(yè)人士表示。實際上,2012年對于證券行業(yè)而言,是一個不折不扣的“創(chuàng)新年”,涉及證券公司、基金公司等行業(yè)的創(chuàng)新與改革政策層出不窮,其中有涉及券商創(chuàng)新業(yè)務的多項舉措,有涉及基金公司的產品發(fā)行、設立子公司等多項改革舉措。
          “從目前的情況來看,監(jiān)管部門正逐步在政策上打通整個資產管理行業(yè),把基金、券商、保險等放到同一個水平線去競爭,這也意味著過去內部存在壁壘的資產管理行業(yè)未來將面臨充分的市場化的競爭。”一家深圳大型基金管理公司的高管對《經濟參考報》記者表示。他甚至認為,隨著資管行業(yè)各種障礙的日益消除,未來基金公司在二級市場上的話語權日益式微,眾多的基金管理公司都需要重新思考未來整個行業(yè)的走向和公司的自身定位。
          截至目前,在涉及券商的各項新政當中,資管、放寬業(yè)務限制和投資限制,擴大代銷金融產品范圍、推動營業(yè)部組織創(chuàng)新等均已落實。業(yè)內普遍預計,在證券行業(yè),2013年包括行業(yè)長效激勵機制、轉融券等進一步的證券行業(yè)的創(chuàng)新政策將繼續(xù)推出。
          “從國外發(fā)達國家的證券業(yè)發(fā)展狀況來看,未來的趨勢應該是在更進一步通過創(chuàng)新業(yè)務強化資源優(yōu)化配置功能的基礎上,豐富衍生品市場產品建設,加強與其他金融業(yè)機構的合作以此逐步完善風險管理的功能,并在財富管理產品覆蓋面大大優(yōu)化的基礎上向支付結算業(yè)務擴展,提供優(yōu)勢綜合賬戶服務,最終使證券業(yè)成為能夠提供多元金融服務的綜合性金融服務行業(yè)。”東莞證券表示。

          變革 制度改革深化 新股發(fā)行或成突破口

          相對于A股市場在市場層面整體的慘淡,在證券市場制度改革上,2012年卻是一個值得大書特書的一年。今年以來,在監(jiān)管部門的大力推動下,A股市場先后迎來了新股發(fā)行、退市制度、上市公司分紅、降低交易費用、引進長期資金等多項改革措施,而在即將到來的2013年中,在證券市場的進一步改革上,有跡象顯示,長期以來備受爭議的新股發(fā)行制度將成為新的突破口。
          “現在A股市場與股改前幾乎完全沒有變化,在改了一大圈之后又回到了行政定價的原點上來了。”燕京華僑大學校長華生對《經濟參考報》記者表示,目前A股市場的股價扭曲、齊漲齊跌,迫切需要一場對于發(fā)行制度、重組制度和再融資制度的大的改革。他認為,中國證券市場的改革核心是對于行政審批制度的改革,這種行政審批同全流通時代已經格格不入,而在過去的證券市場改革中,并沒有觸及到這個核心問題。
          截至目前,在證監(jiān)會排隊上市的企業(yè)家數已經超過了800家,面對著這個日益高漲的“堰塞湖”,市場對新一輪新股發(fā)行體制改革的預期正不斷增強。中國證監(jiān)會主席郭樹清日前表示,要認真總結并深化發(fā)行體制改革,要研究有效措施,通過培育多層次資本市場體系,采取多種方式對在審企業(yè)進行疏導分流。要嚴格依法查處財務造假、虛假披露等違法行為。督促保薦機構對發(fā)行申報企業(yè)的相關情況、特別是財務信息集中進行專項核查。
          據媒體報道,新股發(fā)行方案已于日前提交國務院,在該方案中,將對新股發(fā)行規(guī)模有所限制,并將通過新三板或者地方融資平臺來對現有的IPO“堰塞湖”進行分流。除此之外,業(yè)內還建議,在新股發(fā)行時向投資者贈送略高于發(fā)行價的認沽權證,放開擬上市公司發(fā)行可轉債,先滿足企業(yè)融資需求,擇機自然轉股實現上市。一位接近監(jiān)管層的人士告訴《經濟參考報》記者,對于新一輪的新股發(fā)行改革方案有所耳聞,但目前該方案尚未在國務院常務會議上進行討論,也沒有開始征求相關部門的意見。

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