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        重慶合川絲綢總廠國(guó)資流失謎團(tuán)
        2012-08-30   作者:程維  來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
         
        【字號(hào)

          差異:耐人尋味的數(shù)據(jù)
          有關(guān)馬勇獲得的原合川絲綢總廠的資產(chǎn)的第二條暗線,是當(dāng)?shù)卣疄樵洗ńz綢總廠擴(kuò)廠向周邊農(nóng)民征收的199.17畝土地。不過當(dāng)時(shí)原合川絲綢總廠只用了65.75畝,剩下的133.42畝地,一直由村民耕種至今。
          合川市思居鄉(xiāng)巴灣3社村民陳軍(化名)說,當(dāng)?shù)卣饔迷搲K土地后,在長(zhǎng)達(dá)20年中一直未作補(bǔ)償,至2011年底才補(bǔ)償了青苗費(fèi)等費(fèi)用。也就是說,這一地塊的征地程序此前一直未完成,但2010年6月,合川江潤(rùn)居然在自己沒有取得的這199畝土地上動(dòng)工建房屋,與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生沖突,多人重傷。
          合川區(qū)國(guó)土房屋管理局8月27日在給本報(bào)的《關(guān)于江潤(rùn)公司用地情況說明》稱,未直接說明巴灣3社199畝土地究竟是否已經(jīng)出售給合川江潤(rùn),但該《說明》確認(rèn):“我局分別于2009年12月3日和2011年5月18日與重慶江潤(rùn)實(shí)業(yè)有限公司(原重慶康潤(rùn)絲綢工業(yè)有限公司)簽訂《收回土地使用權(quán)協(xié)議》,兩次共收回扣除市政道路用地外剩余的176829平方米(約260.74畝,含劃撥取得的巴灣村三社用地125畝)”。
          原合川絲綢總廠廠區(qū)的占地面積為244畝,加上擴(kuò)廠的65.75畝,共計(jì)309.75畝。如果計(jì)入巴灣3社全部被征用土地199.17畝,總計(jì)為443.17畝。目前還無法進(jìn)一步確認(rèn)為何合川區(qū)國(guó)土房屋管理局本次提供的數(shù)據(jù)與此有差異,如果“含劃撥取得的巴灣村三社用地125畝”為真,則上述數(shù)據(jù)與實(shí)際土地面積有較大差距。
          該局并確認(rèn),2004年該局曾為私營(yíng)康潤(rùn)絲綢辦理土地證約合271.38畝。
          另一組數(shù)據(jù)差異是,合川區(qū)國(guó)土房屋管理局提供的數(shù)據(jù)顯示,合川江潤(rùn)用3.698億元購買了2塊土地,且是最高價(jià)奪標(biāo)。但目前僅能通過公開信息查詢到,合川江潤(rùn)通過公開招拍掛方式,以1.6億元購買了一塊土地。
          有關(guān)原合川絲綢總廠244畝土地的事宜,也耐人尋味。原合川絲綢總廠宣傳部部長(zhǎng)朱憲芳稱,原重慶絲綢進(jìn)出口公司總經(jīng)理薛建農(nóng)曾對(duì)她說,名義上是該公司兼并原合川絲綢總廠,但他從來沒看到過該廠的土地使用證。
          “他們說是收購我們了,人都不來一個(gè),連各種證照的變更,都是我安排人去變更了的。”在原合川絲綢總廠廠長(zhǎng)位子上干了幾十年的萬伯新8月28日對(duì)本報(bào)記者說:“重慶市絲綢進(jìn)出口公司是做貿(mào)易的,根本不懂生產(chǎn),也沒有介入管理。”萬伯新安排員工變更的證照,包括該廠244畝國(guó)家劃撥的工業(yè)用地。
          土地使用證在合川市經(jīng)委手里。
          2003年,東方資產(chǎn)管理公司在追繳重慶絲綢進(jìn)出口公司總經(jīng)理的欠債時(shí),重慶市高級(jí)人民法院曾委托一家評(píng)估公司評(píng)估該公司的股權(quán)價(jià)值,該評(píng)估報(bào)告稱:“個(gè)別房屋建筑物、土地的產(chǎn)權(quán)證是抵押在工商銀行(3.85,0.01,0.26%)合川支行和合川市經(jīng)委的,資產(chǎn)占有方未能提供這些房產(chǎn)證和土地使用證的原件。”
          該評(píng)估報(bào)告中,無形資產(chǎn)賬面價(jià)值為986萬元。但“其中,土地使用權(quán)”一欄,通欄為空白。一些職工據(jù)此認(rèn)定,當(dāng)初重慶絲綢進(jìn)出口公司實(shí)際上并沒有拿到原合川絲綢總廠的這244畝土地。
          為什么會(huì)出現(xiàn)這種離奇的資產(chǎn)分離現(xiàn)象?這些土地證究竟是誰交給私營(yíng)康潤(rùn)公司的,目前仍無從查證。
          原合川市經(jīng)委主任熊邦文8月28日對(duì)此稱:“不知道。”
          曾任合川市經(jīng)委主任、發(fā)改委主任的熊邦文在合川縣當(dāng)時(shí)推進(jìn)的集中破產(chǎn)一批國(guó)有企業(yè)的行動(dòng)中,擔(dān)任合川化肥有限公司破產(chǎn)小組組長(zhǎng)。
          2012年2月3日,合川區(qū)檢察院在給舉報(bào)人的一份回復(fù)中稱,熊邦文、向?qū)W勇在重慶市合川化肥有限公司破產(chǎn)清算過程中不認(rèn)真履行職責(zé),造成國(guó)有資產(chǎn)損失,其行為構(gòu)成玩忽職守罪,但鑒于熊邦文、向?qū)W勇主觀惡意不深,認(rèn)罪態(tài)度較好,積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)挽回了全部損失,有悔罪表現(xiàn),決定對(duì)其不起訴。
          合川區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)唐蓉川在回答舉報(bào)人時(shí)稱,調(diào)查熊邦文等人挽回了經(jīng)濟(jì)損失1400余萬元。
          合川區(qū)化肥有限公司破產(chǎn)后,其土地辦理過程中,土地性質(zhì)由工業(yè)用地變?yōu)榫C合用地,破產(chǎn)清算組居然承擔(dān)了土地出讓金,且土地證辦到買家手里時(shí),憑空多了5000平方米。
          按最高檢察院相關(guān)規(guī)定,玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的,為重大案件;200萬元以上的,為特大案件。


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