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        海外“熱錢”是怎樣進(jìn)來的?
            2009-08-17        來源:深圳商報

            20元人民幣,馬上做花旗集團(tuán)股東本輪調(diào)整何時結(jié)束?誰將率先反彈?你的股票是出是留?

            這兩天,股市大幅調(diào)整,而樓市在經(jīng)歷了幾個月的火爆之后也停下了量價齊升的腳步,成交量大幅度萎縮。而社科院最新發(fā)布報告指出,今年二季度原因不明的外匯流入量高達(dá)879億美元,其中絕大多數(shù)都很可能是熱錢。如此巨量的境外資金是怎么逃避外匯監(jiān)管,源源不斷流進(jìn)來的?股市和樓市的劇烈波動讓熱錢再次引起大家的關(guān)注。
          據(jù)8月15日央視《經(jīng)濟(jì)半小時》播出的《追蹤“熱錢”》節(jié)目報道,很多港澳投資機(jī)構(gòu)的資金以及居民企業(yè)儲蓄通過地下錢莊進(jìn)入內(nèi)地股市。境外資金通過香港流入內(nèi)地,不但成本很低而且方便快捷,交易迅速,十分隱蔽。看似不起眼的水果攤、百貨店,可能就是地下錢莊的兌換窗口,他們的背后,可能就是洶涌的資金暗流。

        [調(diào)查]地下錢莊廣東沿街招攬 100萬元小店可即時實現(xiàn)兌換

          來看看我們的記者在廣東的調(diào)查。
          在海豐縣老街一帶行走,記者發(fā)現(xiàn),不少人正在這里暗地從事違法交易。這里有的攤位前總會有一些人,一有路人靠近,他們就會湊上前來搭訕,不是在兜售店鋪面里的商品,而是在招攬貨幣兌換生意。看到記者停下后,有人立即拿出攜帶的人民幣和港幣現(xiàn)鈔,示意記者到一個角落里詳談。
          “你才有這么一點(diǎn)。”
          “有很多,你要多少就給你換多少。”
          為了免除記者關(guān)于換到假幣的擔(dān)心,對方還特別地建議,可以在兌換后立即陪同記者到銀行存錢或?qū)㈠X打入記者指定的內(nèi)地賬戶。而當(dāng)記者提出,如果價錢合適,就立即兌換100萬元港幣的時候,對方完全不認(rèn)為這是一個較大的數(shù)目,表示可以立即實現(xiàn)兌換。
          “100萬,88。”
          “就是說,我把100萬港幣給你,你換88萬人民幣給我。”
          “那么大的數(shù)額,上百萬。”
          “500萬也可以。”
          就在記者和對方交談的過程中,時不時會有人主動找上來兌換港幣或人民幣,數(shù)量從幾千到上萬不等。看得出來,這些人是經(jīng)常來私下兌換的熟客。記者沿街走了一會,不時能碰到招攬這種生意的人。
          這些看似不起眼的水果攤、百貨店,其實就是地下錢莊的兌換窗口,他們的背后,就是成萬上億的資金暗流。
          根據(jù)國家外匯管理局的規(guī)定,個人年度購匯額度為5萬美元。但是,由于大量資金跨境流動及投機(jī)需要,這些資金根本不可能通過正規(guī)渠道流動,因此,地下錢莊提供貨幣兌換的業(yè)務(wù)在沿海商貿(mào)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其普遍和嚴(yán)重。
          為了了解這些資金通過地下錢莊出入境究竟泛濫到什么程度,記者又來到了和香港毗鄰的廣東深圳,在深圳出入香港的重要關(guān)口羅湖口岸附近,那些從事各種經(jīng)營活動的小店,幾乎都能隨時滿足路人的換匯需求,當(dāng)記者隨機(jī)詢問一家手機(jī)店在哪里可以換港幣時,這位店員主動表示,他這里就可以換。
          而令記者吃驚的是,記者隨機(jī)問了幾家店主,在聽說兌換上百萬元港幣后,他們只需打一個電話確認(rèn),就向記者表示沒有問題。
          除了羅湖口岸,記者在深圳寶安區(qū)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)佳華商場附近,也發(fā)現(xiàn)了這樣的私人兌換點(diǎn)。他們一聽到記者的兌換要求,立即開始進(jìn)行嫻熟的計算。這里顯然也是一個業(yè)內(nèi)熟知的地下錢莊窗口。
          盡管記者無法得知這些非法出入境的資金究竟有多大的量,但是,可以從這些冰山的一角看到,在監(jiān)管體系之外,來源復(fù)雜的巨量資金暗流涌動,來去自由。

        [深度]打擊地下錢莊兩大難點(diǎn) 交易隱蔽且粵港制度懸殊

          因為毗鄰港澳,廣東珠三角一帶的地下錢莊十分發(fā)達(dá)。廣東省社會科學(xué)院《境外熱錢研究》課題組監(jiān)測發(fā)現(xiàn),7月份以來熱錢流入的速度明顯加快,很多港澳投資機(jī)構(gòu)的資金以及居民企業(yè)儲蓄通過地下錢莊進(jìn)入內(nèi)地股市。盡管這些地下錢莊看上去并不起眼,但它們的能量卻不小。境外資金通過香港流入內(nèi)地,不但成本很低而且方便快捷,交易迅速,十分隱蔽。
          如果不是親身調(diào)研和親眼所見,地下錢莊的操作手法之快有些令人難以置信,中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉煜輝,聽朋友說過地下錢莊的操作手法非常厲害后,有些將信將疑的他讓朋友陪同一起到深圳考察。當(dāng)他朋友將20萬元人民幣打入對方指定賬戶后,僅僅過了20分鐘,朋友就在香港的賬戶上立即查詢到了約19萬元港幣進(jìn)賬。這讓在場的劉煜輝大吃一驚。
          而地下錢莊的轉(zhuǎn)賬,就采取了國際上通稱的替代性匯款機(jī)制。比如客戶想把人民幣轉(zhuǎn)換成港幣,就先把人民幣打入錢莊指定的人民幣賬戶上,再從香港取錢。由于資金這種兩頭分別走的方式?jīng)]有進(jìn)行實質(zhì)性的跨境流動,增加了地下錢莊活動的隱蔽性,給偵破和取證工作都帶來難度。
          黎友煥,廣東社科院《境外熱錢研究》課題組的負(fù)責(zé)人,他認(rèn)為,不同地區(qū)的外匯管制制度,是地下錢莊難以監(jiān)控和打擊的重要原因之一。
          黎友煥說:“實際上在港澳臺和境外,被我們定義為地下錢莊的,他們叫財務(wù)公司,叫金融公司,他們是打開大門做生意,甚至還做廣告,拉生意。兌換外匯這樣的生意,在港澳臺是合法的。”
          由于制度懸殊,給地下錢莊在內(nèi)地從事地下貨幣兌換提供了很大的生存空間,也為逃避內(nèi)地的監(jiān)管提供了便利條件。
          黎友煥說:“他們現(xiàn)在不擔(dān)心安全,監(jiān)管部門打擊不到,地下錢莊的組織嚴(yán)密性很高。”
          自2007年9月至2008年10月底,央行聯(lián)合有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)開展了“雷霆行動”,協(xié)助警方破獲地下錢莊案件45起,涉案金額約1053.1億元,盡管成果顯著,但是黎友煥表示,沒有暴露的地下錢莊的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們想象。

        [影響]熱錢經(jīng)地下錢莊流入股市 聲言資本市場無泡沫賺不了錢

          黎友煥多年來通過地下錢莊的經(jīng)營狀況掌握熱錢涌入內(nèi)地的線索,進(jìn)而分析它們對中國經(jīng)濟(jì)的影響到底有多大。
          按照通常統(tǒng)計方法,今年二季度,涌入內(nèi)地的熱錢高達(dá)879億美元。盡管879億美元的絕對增量沒有前幾年高,但占外匯儲備增量的比例高于前幾個季度。這個變化,引發(fā)了人們對于熱錢進(jìn)一步投機(jī)的擔(dān)憂,而黎友煥認(rèn)為,實際數(shù)據(jù)要比這個大得多。 黎友煥指出,從今年四月份起,熱錢呈現(xiàn)出加速流入的態(tài)勢。6月份開始,流入速度已經(jīng)達(dá)到自2002年起的最高點(diǎn),并在7月份呈現(xiàn)出今年以來首次凈流入的態(tài)勢。
          黎友煥說:“我們現(xiàn)在最新的研究表明,這幾個月,尤其是6、7月份,絕大部分流向股市,我們最近也跟很多人在探討這樣的問題,也有些熱錢的持有者主動來向我們了解股市的未來發(fā)展方向。他們很多人都說,一個資本市場,不使它泡沫化的話,就賺不了錢。他們認(rèn)為這幾個月國內(nèi)的房地產(chǎn)市場和股市就是賺錢的最好時刻。”
          事實上,從今年3月到現(xiàn)在,有“資金自由港”之稱的香港,熱錢流入的勢頭遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過內(nèi)地。為了抑制港幣升值趨勢,維護(hù)聯(lián)系匯率制度,金管局已經(jīng)連續(xù)半個月向市場注資,這直接造成了香港銀行體系總結(jié)余增至2330億港幣左右,而該數(shù)據(jù)的歷史正常水平約為200億-300億港幣。而巨量熱錢入港,自然引發(fā)人們對熱錢進(jìn)一步涌進(jìn)內(nèi)地的預(yù)期。
          國信證券經(jīng)濟(jì)研究所行業(yè)分析師戴志鋒:“資金像水一樣,自由流動,中國有管制,由于香港到內(nèi)地比較暢順,錢可以先流到香港,香港就像一個蓄水池,先等著,觀察內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,如果有什么新的動向,就進(jìn)來了。”
          中國社科院中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉煜輝也認(rèn)為:“香港和內(nèi)地的貿(mào)易量很大,熱錢假道貿(mào)易的方式很方便。”
          對于熱錢屯兵香港,是否意在內(nèi)地,目前專家們還沒有得出明確的結(jié)論,但是,以短期投機(jī)為主要特征的熱錢,進(jìn)入新興市場尋找機(jī)會已經(jīng)是不爭的事實。上證指數(shù)今年以來上漲近8成,房地產(chǎn)市場至今連續(xù)5個月加速上漲,而由于股市較樓市受益更快,因而更受“熱錢”追逐。
           劉煜輝說:“進(jìn)來的錢主要吸引力是資產(chǎn)的價格,未來的兩三年內(nèi),不找到一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不會有太大的機(jī)會,但是中國不一樣,經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)有比較好的成長,成為資金避難所,所以人民幣資產(chǎn)容易受到追捧,對境內(nèi)資產(chǎn)價格上漲有推波助瀾作用,資金大量涌入國內(nèi),剛剛開始,越到后面,壓力越來越強(qiáng),規(guī)模越來越多,趨勢短時間內(nèi)擋不住,而且會有加劇的態(tài)勢。”
          劉煜輝告訴記者,中國作為貿(mào)易大國,監(jiān)控?zé)徨X的成本非常高,因此對待熱錢的方式不應(yīng)該是強(qiáng)堵,而是疏導(dǎo)。央行近期采取的貨幣政策微調(diào),局部抑制了資產(chǎn)價格持續(xù)升高的預(yù)期,但是,根本的措施應(yīng)該是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使之更加合理。

        [觀察]如何讓“熱錢”變“冷錢”?

          在去年金融危機(jī)爆發(fā)之前,中國經(jīng)濟(jì)就曾經(jīng)面臨過一輪熱錢涌入的浪潮。時隔一年之后,熱錢再度回潮,一方面因為很多國家央行實行定量寬松的貨幣政策,造成全球流動性過剩,再加上美國房地產(chǎn)金融神話破滅之后,國際游資不可避免會更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、率先回升的中國市場。
          雖然兩次熱錢浪潮具體原因不太一樣,但推動熱錢流動最根本的動力,還是此消彼長的各國經(jīng)濟(jì)實力。只要中國依然延續(xù)了經(jīng)濟(jì)增長走勢,依然擔(dān)當(dāng)著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)的角色,依然在新興市場中是一個佼佼者,我們就應(yīng)該充分意識到:也許各種政策限制措施,可能增加熱錢流入的成本、拖延熱錢流入的時間,但只要中國經(jīng)濟(jì)的基本面沒變,熱錢持續(xù)流入的大方向就不會改變,這也正是地下錢莊難以靠打擊來根除的原因。
          正因為熱錢流入是大勢所趨,因此,我們在如何面對和處理熱錢上,應(yīng)該拿出更加客觀,更加長遠(yuǎn),更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的眼光。畢竟,中國經(jīng)濟(jì)的增長還需要保持長期穩(wěn)定的投資,這些投資不僅來自政府,更多的還是來自于市場,跨境流動的資本就是其中的重要一塊。只要管理層能夠維持市場監(jiān)管的規(guī)范,警惕資產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生,只要中國經(jīng)濟(jì)依然充滿活力,能創(chuàng)造更多的財富機(jī)會,跨境流動的資本就能作出理性選擇,熱錢變成冷錢,短線變成長線。
          從歷次金融危機(jī)的過程看,熱錢最大的危害在于它會在推高資產(chǎn)價格,獲得豐厚回報之后,突然大規(guī)模套利撤離,給資本金融市場帶來震蕩。如何把這部分投機(jī)資本的危害降到最低,為中國經(jīng)濟(jì)吸引更多的資金?這對金融監(jiān)管層無疑會提出更高的要求。但最根本的決定因素,還是在于中國經(jīng)濟(jì)自身是否健康。

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