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2月4日，美國總統(tǒng)奧巴馬（左）與財(cái)政部長蓋特納在白宮就美國公司高管薪酬問題發(fā)表講話。奧巴馬當(dāng)日宣布，接受聯(lián)邦政府大筆金融救助款的企業(yè)高級管理人員年薪不得超過50萬美元。 新華社記者張巖攝
奧巴馬政府2月4日就接受政府救助資金的企業(yè)高管薪酬，公布了一系列限制措施，不但旨在平息普通民眾日益上升的不滿情緒，推動相關(guān)企業(yè)高管勵精圖治，早日走出困境，且要為白宮的經(jīng)濟(jì)刺激方案在國會爭取支持。
所公布的限制措施包括：接受政府“特殊救助”公司的高管年薪不得超過50萬美元，額外薪酬需以限制性股票形式發(fā)放，且要等公司還清了政府的救助后才可兌現(xiàn)。受助企業(yè)在公司專機(jī)的使用、假日聚會，乃至辦公室裝修等方面不得奢侈，高管離開公司時不得享有被稱為“金色降落傘”的豐厚離職補(bǔ)償?shù)取?BR>
奧巴馬政府對受助企業(yè)高管推出嚴(yán)厲的薪酬限制，反映了美國普通民眾的不滿情緒。近來，美受助企業(yè)不斷爆出高管不顧公司運(yùn)營危機(jī)繼續(xù)奢侈、講排場事件，使得日益面臨失業(yè)威脅的普通民眾不滿情緒大幅上升。如捉襟見肘的底特律三大汽車公司總裁在前往華盛頓尋求政府救助時，各自搭乘本公司的專機(jī)，專機(jī)每小時的運(yùn)營費(fèi)用就要上萬美元，而兩地間的頭等艙機(jī)票不到1000美元。再如價(jià)值3.5萬美元的美林總裁辦公室衣柜，以及富國銀行準(zhǔn)備在拉斯維加斯舉行假日豪華聚會等。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，即使是股市大跌、巨型金融機(jī)構(gòu)接連倒塌、政府資金到處緊急補(bǔ)漏洞的2008年，華爾街發(fā)放的獎金仍高達(dá)184億美元。奧巴馬總統(tǒng)憤怒指出：“這是極不負(fù)責(zé)任的，是可恥的。”“美國人不想看到納稅人在填補(bǔ)大洞時，其他人卻在挖更大的洞。”
不可否認(rèn)，白宮此舉也有在國會為其龐大、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃爭取支持的考慮。近期，白宮需要動用布什政府推出的7000億美元救助計(jì)劃剩余的3500億資金，支持面臨新一波困境的金融企業(yè)；還需推出一項(xiàng)從根本上拯救金融業(yè)的方案，以及早日使奧巴馬超過8000億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在參院通過。這些，都需歷來反對政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的共和黨國會議員的支持。為此，奧巴馬適時推出對受助企業(yè)高管的種種嚴(yán)厲限制，以期贏得民意，借民意推動國會內(nèi)的部分共和黨中間勢力與白宮聯(lián)手，讓刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在國會過關(guān)。
白宮對救助企業(yè)高管薪酬的限制，在美國百姓中贏得普遍支持，但在金融業(yè)內(nèi)則毀譽(yù)參半。支持者認(rèn)為，新出臺的限制措施不但順應(yīng)民心，且可鼓勵銀行及早償還政府資金。另外，新措施使不屬限制之列的企業(yè)在確定高管薪酬等相關(guān)問題時，也不得不更加節(jié)儉務(wù)實(shí)，共渡難關(guān)。反對者則認(rèn)為，對高管薪酬的限制，勢必使最優(yōu)秀的金融管理人才流向待遇優(yōu)厚的企業(yè)，反而不利于受助企業(yè)走出困境。另外，新規(guī)定還可能在受助企業(yè)高管的薪酬、獎金等問題的界定上誘發(fā)混亂，最后形成多重標(biāo)準(zhǔn)的不公平現(xiàn)象。
整體來看，白宮推出的新舉措體現(xiàn)了奧巴馬順乎民意、銳意變革的決心，會給奧巴馬政府下一步的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃贏得更多支持。然而，措施畢竟要傷及相當(dāng)一部分金融高管的切身利益，也與共和黨保守派的經(jīng)濟(jì)管理理念相左。要把限制措施實(shí)施到位，看來絕非易事。（李正信
作者為經(jīng)濟(jì)日報(bào)駐美國首席記者）
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