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        勞務(wù)輸出大縣為何未現(xiàn)“農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮”[圖]
        河北魏縣多種渠道實(shí)施農(nóng)民工戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移調(diào)查
            2009-01-13    本報(bào)記者:張濤    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

        列車上的一位農(nóng)民工。劉續(xù) 攝

          春節(jié)臨近,在不少地方為農(nóng)民工返鄉(xiāng)應(yīng)接不暇之時(shí),勞務(wù)輸出總量達(dá)26萬人的河北魏縣卻并未出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,目前兩萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工絕大部分為回家過年或創(chuàng)業(yè)的自然返鄉(xiāng)者。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個(gè)縣通過多種渠道戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移減緩了金融危機(jī)的沖擊:未雨綢繆將勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)從珠三角、長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移到受沖擊較小的北方地區(qū);考慮到來年就業(yè)嚴(yán)峻,通過駐外勞務(wù)輸出辦事處勸留農(nóng)民工別返鄉(xiāng)或就地調(diào)換企業(yè);特別需要返鄉(xiāng)的,積極引導(dǎo)其創(chuàng)業(yè)。

        勞務(wù)輸出地大轉(zhuǎn)移 東方不亮西方亮

          河北省魏縣總?cè)丝跒?4萬人,勞務(wù)輸出總量達(dá)26萬人。縣勞務(wù)輸出辦公室主任李世明說,去年以前,這個(gè)縣外出務(wù)工人員有一半以上集中在珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)。2007年,他們就對(duì)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施“騰籠換鳥”政策,將對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的影響給予關(guān)注。一些勞動(dòng)密集型企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)、被迫動(dòng)遷,為高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)企業(yè)騰出發(fā)展空間。對(duì)此,魏縣勞務(wù)輸出工作策略進(jìn)行了調(diào)整:一方面限制向珠三角等沿海地區(qū)小型企業(yè)尤其是外銷企業(yè)輸出數(shù)量,一方面加強(qiáng)在北方城市建立勞務(wù)輸出網(wǎng)。李世明說,2008年10月份以來,金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成沖擊,特別是對(duì)沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)的沖擊尤其嚴(yán)重,造成大批勞動(dòng)密集型外銷企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn),甚至倒閉,致使大批農(nóng)民工失去就業(yè)崗位而返鄉(xiāng)。從這一點(diǎn)看,他們當(dāng)初的超前戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是正確的,如今這個(gè)縣農(nóng)民工有2/3分布在東北、京津唐、山西、山東、河南等地區(qū),而且行業(yè)分布廣泛,避開了金融危機(jī)沖擊。
          目前,魏縣在全國各大中城市建立了19個(gè)勞務(wù)輸出辦事處,公開向外出務(wù)工人員承諾“四包服務(wù)”,即:包組織培訓(xùn)、包送廠到崗、包維權(quán)服務(wù)、包春運(yùn)接送。原來在蘇州恒興電子器件廠上班的魏縣農(nóng)民工周愛民說,受金融危機(jī)影響,蘇州企業(yè)訂單減少,工人工資發(fā)不出來,他們80多個(gè)同鄉(xiāng)2008年9月份向駐地魏縣勞務(wù)輸出辦事處反映后,信息反饋到魏縣駐其他城市勞務(wù)輸出辦事處,到10月份就聯(lián)系到大連豐遠(yuǎn)鞋廠的工作。在去大連上崗前,他們還回魏縣接受了半個(gè)月的免費(fèi)技能培訓(xùn)。
          魏縣勞務(wù)輸出辦公室副主任牛品說,北京、天津、大連等北方城市,雖然也受到金融危機(jī),但相對(duì)輕些,他們及早行動(dòng),占領(lǐng)那里的勞務(wù)用工市場(chǎng)。經(jīng)他手送到天津大海食品廠、大天電動(dòng)車廠兩批共60個(gè)農(nóng)民工。

        勸留農(nóng)民工別返鄉(xiāng) 實(shí)時(shí)就地調(diào)換企業(yè)

          縣勞務(wù)輸出辦公室主任李世明說,經(jīng)濟(jì)不景氣,很多企業(yè)要么裁員,要么減薪。在沿海城市,2008年10月份以前每月工資收入平均1700元左右,目前每月收入只能達(dá)到1000元左右,很多農(nóng)民工除了生活費(fèi)剩不下幾個(gè)錢,急著返鄉(xiāng)。但考慮到2009年就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,他們通過駐外勞務(wù)輸出辦事處勸留農(nóng)民工別返鄉(xiāng),守住已有崗位,或就地調(diào)換企業(yè)。
          據(jù)魏縣各駐外勞務(wù)輸出辦事處反饋的信息看,春節(jié)過后,金融危機(jī)沖擊勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的情況更加明顯。目前電子、食品、服裝、鞋業(yè)等用人單位都已出現(xiàn)了訂單不足,限制加班時(shí)間等情況。李世明說,過去用工緊張時(shí),很多企業(yè)要求農(nóng)民工辭職要至少提前一周通知,否則不放人。現(xiàn)在,農(nóng)民工隨時(shí)提出辭職隨時(shí)走人。最近,蘇州一批300多魏縣農(nóng)民工嫌不掙錢準(zhǔn)備辭職返鄉(xiāng),駐地勞務(wù)輸出辦事處及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行了勸阻,跟他們講“守住現(xiàn)在的崗位是為以后著想,否則春節(jié)后連現(xiàn)在的崗位也找不到了。”
          此外,為勸留農(nóng)民工,魏縣各駐外勞務(wù)輸出辦事處利用勞務(wù)品牌優(yōu)勢(shì),積極為農(nóng)民工就地調(diào)換企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。近年來,魏縣精心打造勞務(wù)品牌,對(duì)勞務(wù)輸出人員進(jìn)行系統(tǒng)技能培訓(xùn),讓勞動(dòng)者能掌握一至兩門實(shí)用技術(shù),取得一項(xiàng)或幾項(xiàng)專業(yè)技能證書,并為勞務(wù)輸出人員免費(fèi)發(fā)放務(wù)工手冊(cè)。在駐外勞務(wù)輸出辦事處統(tǒng)一設(shè)置“實(shí)打?qū)崱逼放茦?biāo)志,開展勞務(wù)品牌推介活動(dòng)。“實(shí)打?qū)崱眲趧?wù)品牌榮獲了“全國優(yōu)秀勞務(wù)品牌”和“全省十大勞務(wù)品牌”,贏得了各地用人單位普遍認(rèn)可。
          魏縣勞務(wù)輸出辦公室副主任牛品說,各駐外勞務(wù)輸出辦事處與勞務(wù)協(xié)作用人單位勤溝通、多交流,及時(shí)掌握企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)信息,這個(gè)縣在外務(wù)工人員工作崗位一般都能得到及時(shí)調(diào)整安置。他們爭(zhēng)取簽訂更多春節(jié)后的勞務(wù)訂單,搞好崗位儲(chǔ)備。
          利用勞務(wù)品牌優(yōu)勢(shì),魏縣各駐外勞務(wù)輸出辦事處還把目光瞄準(zhǔn)大型企業(yè),與中國水電集團(tuán)、中國能源材料集團(tuán)、紅豆集團(tuán)、天津大港集團(tuán)、富士康集團(tuán)、北京青年報(bào)小紅帽發(fā)行公司等中國500強(qiáng)企業(yè)建立了穩(wěn)固的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,有組織地輸出8.5萬人次。這些企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng),穩(wěn)定了農(nóng)民工就業(yè)。

        舉辦“經(jīng)濟(jì)能人”座談會(huì) 引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

          在魏縣戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工大軍中,還有一支回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。據(jù)了解,十月以來,魏縣各駐外勞務(wù)輸出辦事處分別在外舉辦“經(jīng)濟(jì)能人”座談會(huì),物色那些在外掌握一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民工,鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在目前兩萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,除了回家過年的,有一部分就是準(zhǔn)備回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。
          縣勞務(wù)輸出辦公室主任李世明說,他們組織“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”典型赴各地參加座談會(huì),做成功經(jīng)驗(yàn)介紹,讓“已返鄉(xiāng)者”與“待返鄉(xiāng)者”結(jié)成對(duì)子,增強(qiáng)在外農(nóng)民工們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心,加快他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐。2008年以來,引回返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目70余個(gè),預(yù)計(jì)總投資達(dá)兩億元。
          為打造一支返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,魏縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直部分負(fù)責(zé)人分別聯(lián)系一名在外“經(jīng)濟(jì)能人”,爭(zhēng)取引領(lǐng)創(chuàng)辦一個(gè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目,結(jié)識(shí)一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功朋友,為雙方提供交流平臺(tái),共謀發(fā)展之路。
          在蘇州打工六年的方斌說,他從一般電子器件操作工干起,后來自己開了門市,積攢了30多萬元,可是現(xiàn)在生意不好做。他不久前參加了“經(jīng)濟(jì)能人”座談會(huì),很受觸動(dòng),打算回鄉(xiāng)開辦一個(gè)農(nóng)村超市,縣鄉(xiāng)干部對(duì)他很支持,幫助落實(shí)了場(chǎng)所,還提出減免稅費(fèi),心里感覺很踏實(shí)。

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