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        應(yīng)完善外企正常撤資制度
            2008-12-21    作者:王小韋    來(lái)源:西安晚報(bào)
          商務(wù)部等4部委聯(lián)合印發(fā)《外資非正常撤離中國(guó)相關(guān)利益方跨國(guó)追究與訴訟工作指引》,指出如果外資非正常撤離中國(guó),中方將跨國(guó)追究并訴訟,堅(jiān)決維護(hù)中方相關(guān)利益方的合法權(quán)益。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)6版)
          因涉及國(guó)際雙邊貿(mào)易,單憑地方政府并不能妥善解決外資企業(yè)非法撤離的問(wèn)題。因此商務(wù)部等4部委聯(lián)合印發(fā)的《指引》,正式將外資抽逃的“追責(zé)”上升到國(guó)家高度,以國(guó)家的名義協(xié)調(diào)處理雙邊投資糾紛,有助于維護(hù)中方債權(quán)人和員工的利益。
          但這樣的追究成本非常巨大,顯然不是解決外資非法撤離的最好辦法。在筆者看來(lái),政府在跨國(guó)追責(zé)外企非法撤資的同時(shí),理應(yīng)建立和完善外企正常撤資制度,從源頭上防范外企非法撤離。
          據(jù)了解,正常的外資撤離清算程序大約要180天至270天,而有些地方政府好不容易引進(jìn)的外資豈能隨便讓其撤走,紛紛對(duì)外企撤離設(shè)置種種限制,這在一定程度上助長(zhǎng)了外企選擇非法撤離這種低成本的方式。
          外資非法撤離,必然會(huì)損害外企員工和相關(guān)中方債權(quán)人的利益,甚至對(duì)我國(guó)的雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)和地方社會(huì)穩(wěn)定造成消極影響。商務(wù)部等4部委聯(lián)合下文為跨國(guó)追責(zé)外企非法撤資提供了便利,值得稱道,但更需要從源頭上建立和完善外企正常撤資制度,從而塑造外資來(lái)去自由的投資環(huán)境,這不僅是對(duì)外資企業(yè)的保護(hù)和約束,也是對(duì)國(guó)家投資形象和勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),也是解決外資非法撤離的根本之道。
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