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中央經(jīng)濟(jì)工作會議將于12月8日至10日召開。按照慣例，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議是最高級別的經(jīng)濟(jì)會議，將為來年的經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)。相關(guān)分析人士認(rèn)為，整合近一個月來頻繁出臺的利好，此次經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)算得上是含金量最高的中央經(jīng)濟(jì)工作會議。
再次強(qiáng)調(diào)“適度寬松”貨幣政策
據(jù)消息人士透露，今天召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，將再次強(qiáng)調(diào)實施“適度寬松貨幣政策”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的必要性。
十多年來，貨幣政策總稱中首次使用“寬松”的字眼。分析人士認(rèn)為，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)向“適度寬松”，此舉意在增加貨幣供給，就是要在繼續(xù)穩(wěn)定價格總水平的同時，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面發(fā)揮更加積極的作用。
記者從權(quán)威人士處了解到，明年的貸款增速應(yīng)該不低于今年。按照今年的新增貸款規(guī)模可能超過4萬億推算，明年的新增貸款可能達(dá)到4.6萬億以上。
適度寬松的貨幣政策提出不到20天，央行即宣布，大幅下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率1.08個百分點，同時大幅下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金、中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)等利率。盡管央行的貨幣政策工具幾乎傾巢出動，但市場對于明年貨幣政策“更松”的預(yù)期，不僅沒有減退，反而更強(qiáng)。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為，適度寬松的貨幣政策還要繼續(xù)執(zhí)行下去。到2009年底利率還得降108個基點，法定準(zhǔn)備金率還得降250～450個基點。在匯率政策方面，明年人民幣仍會繼續(xù)升值，但預(yù)計升值幅度要小于今年。
據(jù)《上海證券報》
股市調(diào)整將有更多超預(yù)期政策出臺
為扭轉(zhuǎn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)過快下滑的被動局面，緩解金融海嘯對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊，政府近期采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的財政貨幣政策，其力度之大、頻率之高史上罕見。受這些政策利好的提振，投資者信心明顯恢復(fù)，低迷了一年的股市終于出現(xiàn)了難得的放量上漲行情。那么，如何確定明年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)和主線，如何保證這些政策能收到預(yù)期的效果，后期能否繼續(xù)出臺進(jìn)一步刺激內(nèi)需的政策，新的政策將有哪些特點，將會對股市產(chǎn)生怎樣的影響，無疑成為目前人們最為關(guān)注的焦點，而今天召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將對這些問題給出答案。
新政策仍會超預(yù)期。在即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上以及今后的一段時間里，相信會有更多超預(yù)期的政策陸續(xù)出臺，而新政策方向或為轉(zhuǎn)型和消費。從政府已經(jīng)出臺的具體措施上來看，主要集中在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資上。針對投資，經(jīng)濟(jì)工作會議將對此前的政策進(jìn)行細(xì)化，比如對拉動內(nèi)需作用明顯的房地產(chǎn)行業(yè)，政府或?qū)⒗^續(xù)出臺新的政策，從減免稅費、信貸支持、鼓勵消費等多個角度入手穩(wěn)定進(jìn)而活躍房地產(chǎn)市場。而擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施中涉及的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和刺激消費的政策也將在經(jīng)濟(jì)工作會議上得到研究和落實。事實上，與以前單純的擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資不同的是，本輪刺激經(jīng)濟(jì)的方案更多地體現(xiàn)了讓利于民，注重民生的宗旨。
總體看，國務(wù)院確定了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九項措施，重申促進(jìn)股市穩(wěn)定健康發(fā)展，那么在財政政策和貨幣政策均超出預(yù)期之后，未來針對股市的相關(guān)政策可能也會超出預(yù)期，包括支持回購、并購的更寬松的貨幣政策，甚至直接針對股市的更積極政策也有望推出。
據(jù)《上海證券報》
就業(yè)保障：“保就業(yè)”組合拳待發(fā)
一份關(guān)于保就業(yè)的組合政策措施的建議已經(jīng)上交國務(wù)院。這一政策建議是由人力資源和社會保障部牽頭，國家發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局和工商總局參與制訂的。這些內(nèi)容可能在今天召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上亮相。
據(jù)一位參與政策建議起草的人力資源和社會保障部人士透露，在目前經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境下，保就業(yè)已經(jīng)成為一個非常重要的問題。“前期大家關(guān)注的重點是保增長，擴(kuò)大投資。中央經(jīng)濟(jì)工作會議前后，保就業(yè)政策措施將會陸續(xù)出臺。”
據(jù)了解，這一保就業(yè)組合拳主要針對大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人等群體。針對大學(xué)生就業(yè)，方案建議鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村發(fā)展、鍛煉；鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在工商稅務(wù)上出臺優(yōu)惠政策。
對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工，國家將穩(wěn)定糧食和食品價格，利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)提高收入；通過社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及對農(nóng)村初高中畢業(yè)生的培訓(xùn)，培養(yǎng)新一代產(chǎn)業(yè)工人。
針對城市失業(yè)人員，方案建議，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，提供社區(qū)服務(wù)，擴(kuò)大再就業(yè)，減輕失業(yè)壓力。
對于能夠吸納勞動力的中小企業(yè)，方案建議要推進(jìn)信貸融資支持和相關(guān)稅費減免，并出臺相關(guān)補(bǔ)貼和激勵措施，鼓勵中小企業(yè)能夠吸納更多的勞動力。
事實上，有關(guān)保就業(yè)的措施已經(jīng)部分推出。如近期人力資源和社會保障部要求各地暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時要求各地對醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險，在一定時期降低費率，以減輕企業(yè)和個人的繳費負(fù)擔(dān)。
據(jù)《中國經(jīng)營報》
熱點議題
關(guān)鍵詞：人民幣貶值
雖然4日商務(wù)部部長陳德銘已經(jīng)明確表示，中國不會靠人民幣貶值來刺激出口，但還是有眾多專家認(rèn)為，有關(guān)人民幣貶值的問題，會成為經(jīng)濟(jì)工作會議重要議題之一。
社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所國際金融研究中心秘書長張明認(rèn)為，從最新的表態(tài)來看，央行“至少已經(jīng)在考慮以貶值來保增長的可能性”。興業(yè)銀行資金營運(yùn)中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則旗幟鮮明地指出，“這是決策層面第一次提出運(yùn)用匯率手段。
據(jù)《
揚(yáng)子晚報》
關(guān)鍵詞：調(diào)控主線
作為中國最重要的年度經(jīng)濟(jì)會議，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將在分析當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，謀劃和敲定明年經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基調(diào)和主線。
目前包括國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社科院等多個部門的專家正在對會議有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究和探討。按照慣例，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定2009年經(jīng)濟(jì)大政方針后，國家發(fā)改委、央行和財政部將分別召開工作會議，制訂出貨幣供應(yīng)和信貸投放計劃，及財政支出計劃報國務(wù)院審批，最后在2009年人大會議上通過。 |