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        中央經(jīng)濟(jì)會議:決戰(zhàn)保出口是貶值還是退稅
            2008-12-08    作者:李耀宗    來源:東方早報
          圍繞著今日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,一輪關(guān)于多年未見的出口負(fù)增長的擔(dān)憂正在彌漫。
          12月10日,為期三天的中央經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束之時,也是11月進(jìn)出口數(shù)據(jù)公布之日。有未經(jīng)核實的報道稱,11月出口可能出現(xiàn)7年來的首次負(fù)增長。因此,人民幣匯率、出口退稅等接續(xù)方針將是中央經(jīng)濟(jì)工作會議重商之策。
          上周,人民幣匯率盤中連續(xù)4天觸及跌停,周跌幅創(chuàng)2005年7月匯改來最大,引發(fā)市場猜測人民幣可能貶值以支持出口。
          為了穩(wěn)定市場的情緒,官方紛紛表態(tài),承諾人民幣匯率穩(wěn)定。
          商務(wù)部部長陳德銘4日在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話期間說,人民幣的略微貶值反映了美元的走強(qiáng),政府不會依賴人民幣的貶值來幫助國內(nèi)出口行業(yè)。陳德銘相信,出口業(yè)目前遇到的問題的根源在需求萎縮,而不是貨幣的問題。
          財政部部長助理朱光耀上周也指出,中國將維持人民幣穩(wěn)定在合理和均衡的水平。
          在官方紛紛表態(tài)之后,人民幣上周五回穩(wěn),人民幣遠(yuǎn)期合約飆升2.3%,創(chuàng)下匯改來的最大漲幅。該合約在12月1日曾創(chuàng)紀(jì)錄地下跌了3.3%。
          在人民幣快速貶值“無望”的情況下,出口行業(yè)將政府救助的期望寄托在出口退稅政策上。
          今年下半年以來,國家已三次大面積提高了出口退稅率,涉及勞動密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等多個領(lǐng)域。其中,僅12月份的調(diào)整就涉及3770項產(chǎn)品,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。部分產(chǎn)品的出口退稅率已經(jīng)上調(diào)至14%,若進(jìn)一步上調(diào)至17%則將觸及歷史高點。
          據(jù)報道,包括機(jī)電商會在內(nèi)的幾大商會正在呼吁更多刺激出口的政策,除了向商務(wù)部上交政策調(diào)整方案外,有商會近期已經(jīng)安排出口大戶直接與央行、財政部、國務(wù)院政策研究室的有關(guān)人士座談,積極爭取政策扶持。
          這些勞動密集型行業(yè)、機(jī)電行業(yè)都在建言政府繼續(xù)上調(diào)出口退稅率,希望恢復(fù)17%的全額退稅。
          中國世貿(mào)組織研究會常務(wù)理事周世儉預(yù)計,不排除春節(jié)后再次上調(diào)退稅的可能。他說,如果有足夠的政策支撐,明年出口增速有可能接近10%。
          按慣例,每年一次的中央經(jīng)濟(jì)工作會議均將為次年的經(jīng)濟(jì)走向定調(diào),但從11月初國務(wù)院常務(wù)會議宣布開始積極的財政政策和寬松的貨幣政策后,已經(jīng)起到了“定調(diào)先行”,這也是中央應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的“快重準(zhǔn)實”使然。
          這令外界增添了一份新期望,本次會議能打破常規(guī),推出具體保增長措施。
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