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        孝感市委書記的“返鄉(xiāng)理論”
            2008-11-27    作者:蔡朝陽    來源:湖北日報

            湖北日報消息  眼下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)成為一個經(jīng)濟熱點現(xiàn)象。孝感是農(nóng)業(yè)大市和勞務(wù)輸出大市,每5個孝感人中就有1人外出務(wù)工。作為觀察全省返鄉(xiāng)民工現(xiàn)象的一個窗口,孝感或有樣本意義。
            26日,記者對話孝感市委書記黃關(guān)春。就民工返鄉(xiāng),他以“墨染心理”、“蝴蝶效應(yīng)”、“荷葉現(xiàn)象”為談?wù)撁}絡(luò),講述了一位市委書記的“返鄉(xiāng)理論”。

        克服“墨染心理”——
        農(nóng)民工返鄉(xiāng),不是洪水猛獸,關(guān)鍵在于冷靜應(yīng)對

            “農(nóng)民工返鄉(xiāng)較為集中的那段時間,各種聲音都有。孝感組織專班調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題并沒有說的那么嚴(yán)重。從開辟農(nóng)民就地就業(yè)的新空間這個角度看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)未嘗不是件好事。”
            黃關(guān)春介紹,到今年10月,孝感累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力120多萬人,占全市農(nóng)村從業(yè)人員的60%以上。入冬以來,農(nóng)民工開始逐漸返鄉(xiāng),截至前日,全市累計返鄉(xiāng)36萬人。“別看數(shù)字嚇人,但細(xì)細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)回流者中在東北從事建筑業(yè)的農(nóng)民工就有26萬人,屬于正常的季節(jié)性返鄉(xiāng),從東南沿海返鄉(xiāng)的只占小部分。”黃關(guān)春眉頭舒緩。
            對于有人擔(dān)心農(nóng)民工大量回鄉(xiāng)易帶來社會治理等問題,黃關(guān)春坦言:“問題都有兩面性。有人跳不出‘墨染心理’,看問題習(xí)慣把負(fù)面特質(zhì)無限放大,發(fā)現(xiàn)不了優(yōu)點。在農(nóng)民工身上,我更看重他們在外眼界開闊、觀念更新、敢于創(chuàng)業(yè)、整體素質(zhì)高等優(yōu)勢。他們回鄉(xiāng)標(biāo)志著農(nóng)村勞動力正在由單向輸出向雙向流動轉(zhuǎn)變,為建設(shè)新農(nóng)村增添生力軍,對促進全民創(chuàng)業(yè)、振興區(qū)域經(jīng)濟具有十分重要的作用。”

        暗合“蝴蝶效應(yīng)”——
        對回歸農(nóng)民工,宜合理有序引導(dǎo),無所作為的態(tài)度要不得

            “農(nóng)民工返鄉(xiāng),原因各有不同,但作為黨委政府,應(yīng)當(dāng)為他們提供及時有效、針對性強的服務(wù),當(dāng)好他們再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的推手。”
            黃關(guān)春介紹,孝感在掌握返鄉(xiāng)人員的數(shù)量、技術(shù)特長、從事職業(yè)、求職愿望等基礎(chǔ)上,通過收集用工信息、舉辦專場招聘會、開展職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,為5萬名返鄉(xiāng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。“我國農(nóng)民工數(shù)量已超過2億,農(nóng)民工的工資性收入占農(nóng)民人均純收入的1/3,占新增純收入的一半以上。每個農(nóng)民工背后都站著一個家庭,他們的穩(wěn)定就業(yè)和有序流動,不僅關(guān)系著城市經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,更關(guān)系著農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定。”
            黃關(guān)春用熟知的“蝴蝶效應(yīng)”為喻:“一些好的機制和辦法,看似微不足道,但假以時日,就將產(chǎn)生巨大的能量。”

        探尋“荷葉現(xiàn)象”——
        為農(nóng)民工做好服務(wù),不是朝夕之功;順應(yīng)市場變幻,適時出手應(yīng)對舉措,或為高明之選

            “農(nóng)民工個體差異很大,只有做好貼近服務(wù),才能收到實效。”黃關(guān)春告訴記者,市里在聚集流動量大的車站碼頭設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)登記點,搞好一對一服務(wù),通過市、縣、鎮(zhèn)、村四級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和媒體,告知用工信息,有2萬多人憑此實現(xiàn)就業(yè),或到城市圈打短工。
            為使服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作持久延續(xù),孝感建立“八助”機制,為農(nóng)民工提供包括創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、貸款扶持、送崗到家等一攬子“套餐”,解決農(nóng)民工的長遠(yuǎn)之憂。
            “好比荷塘里有—片荷葉,它每天增長—倍,一個月會長滿整個荷塘。最初,人們很可能會忽略荷葉面積的變化,但越往后擴張,效果越明顯。”黃關(guān)春把返鄉(xiāng)農(nóng)民工比作荷葉,透出他的堅定信心:“只要持之以恒為農(nóng)民工做好配套服務(wù),不懈努力增強其造血功能,才會秀色滿池塘。”

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