國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站幾天前公布的一條不起眼的消息,在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。此消息實(shí)際上是國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)北京市地稅局“關(guān)于個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬貨幣取得收入征收個(gè)人所得稅問題的批復(fù)”。批復(fù)稱,“個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)?fù)婕业奶摂M貨幣,加價(jià)后向他人出售取得的收入,屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得,應(yīng)按照‘財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得’項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅”。 業(yè)內(nèi)人士稱,這是我國(guó)首次出臺(tái)針對(duì)虛擬貨幣交易征稅的政策。消息公布至今,在各大門戶網(wǎng)站相關(guān)調(diào)查中,有超過80%的網(wǎng)民明確反對(duì)此項(xiàng)政策。 之前還有消息稱,北京市地稅局將于今天出臺(tái)具體繳納方案。但截至今天下午3點(diǎn),記者尚未在北京市地稅局的網(wǎng)站上看到具體方案。北京地稅相關(guān)人員今天接受媒體采訪時(shí)表示,“目前還沒有收到相關(guān)的文件”。 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)政策與資源委員會(huì)委員于國(guó)富今天明確向記者表示,“此政策合法,但難以操作”。
年交易量有幾十億元倒賣利潤(rùn)達(dá)50%以上
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,虛擬貨幣本指非真實(shí)的貨幣,其來(lái)源大致可分為兩類:一是網(wǎng)游服務(wù)商發(fā)行的游戲幣,二是門戶網(wǎng)站或其他服務(wù)商發(fā)行的專用虛擬貨幣。網(wǎng)站最初發(fā)行虛擬貨幣是為了幫助游戲玩家克服游戲難關(guān),不斷晉級(jí)。而一些玩家為了盡快晉級(jí),便直接從一些游戲高手手中購(gòu)買虛擬貨幣。這樣,虛擬貨幣便擁有了現(xiàn)實(shí)價(jià)值。后來(lái),一些網(wǎng)站也開始直接銷售虛擬貨幣,網(wǎng)民使用這種虛擬貨幣可以購(gòu)買網(wǎng)站的其他各種虛擬商品和服務(wù),比如論壇會(huì)員資格、電子寵物飼料等。這樣,虛擬貨幣便有了代金券的功能。 有關(guān)資料顯示,當(dāng)前國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)已有幾十億元人民幣規(guī)模的虛擬貨幣在流通,并且每年以15%至20%的速度增長(zhǎng)。 “我現(xiàn)在玩游戲不花錢,反倒掙錢。”在上海工作的張明對(duì)自己的“游戲生涯”頗為得意。前年,他迷上了一款名為《絲路傳說》的網(wǎng)絡(luò)游戲。經(jīng)過幾個(gè)月的瘋狂升級(jí),他終于在畢業(yè)時(shí)練到“封頂”,一身極品裝備。“裝備都是我用游戲幣換來(lái)的。”張明說。 張明提到的游戲幣其實(shí)就是網(wǎng)游市場(chǎng)上的虛擬貨幣。記者了解到,從2002年以來(lái),包括新浪UC幣、網(wǎng)易POPO幣、騰訊Q幣、魔獸世界游戲幣等各種虛擬貨幣紛紛亮相。 如今,像張明這樣的網(wǎng)絡(luò)玩家還不少。前不久的一項(xiàng)在線調(diào)查顯示,83.5%的青年已經(jīng)使用過虛擬貨幣,其中31.9%的青年“經(jīng)常使用”。65.2%的人將虛擬貨幣用于購(gòu)買網(wǎng)站增值服務(wù)(如會(huì)員服務(wù)、游戲道具等),61.4%的人將虛擬貨幣用于兌換、購(gòu)買實(shí)物產(chǎn)品,43.3%的人用于兌換現(xiàn)金。 隨著虛擬貨幣的流行,一些人干起了倒賣虛擬貨幣的營(yíng)生。 記者在淘寶網(wǎng)上很容易便找到了買賣Q幣的網(wǎng)店。一個(gè)名為“國(guó)色天香”的網(wǎng)店聲稱,27元人民幣可買30個(gè)Q幣,1個(gè)Q幣則可以賣0.5至0.7元。 丁丁就在淘寶網(wǎng)上開了一家網(wǎng)店,專門銷售各種虛擬貨幣。他告訴記者,他干這行已經(jīng)4年多了,像他們這些虛擬貨幣“倒?fàn)敗钡臓I(yíng)銷渠道,主要是淘寶店鋪、5173網(wǎng)以及各大主流論壇以及網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)等,利潤(rùn)通常在50%以上。 按照丁丁的說法,中間商購(gòu)進(jìn)的虛擬貨幣大多數(shù)是“生產(chǎn)”出來(lái)的,“生產(chǎn)”方式有很多種:一是靠打游戲賺取游戲幣,然后再折合成真實(shí)的人民幣兜售給網(wǎng)游玩家;二是來(lái)自偷盜,以騰訊Q幣最多,一旦用戶QQ被盜,Q幣便隨之被盜走,進(jìn)而低價(jià)流入二級(jí)市場(chǎng);三是有人雇人專職打幣,組成“打幣工作室”生產(chǎn)游戲幣。以魔獸金幣為例,工作室要求工人每天最低“產(chǎn)量”要達(dá)到600個(gè)金幣,超過600個(gè),按每個(gè)1毛錢作為獎(jiǎng)金發(fā)給工人。而以此價(jià)格支付工資的老板,卻能以兩三倍甚至更高的價(jià)格倒手金幣,其利潤(rùn)可想而知。
配套法規(guī)尚不健全征稅操作難度太大
面對(duì)虛擬貨幣交易的暗流涌動(dòng),我國(guó)至今尚未出臺(tái)針對(duì)虛擬財(cái)物征稅的法律法規(guī)。但業(yè)內(nèi)人士稱,按照稅法規(guī)定,只要發(fā)生交易行為,就必須繳納相應(yīng)稅收。于國(guó)富對(duì)此也表示贊同,他認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)個(gè)人所得稅法的規(guī)定,國(guó)家稅務(wù)總局近日做出的“批復(fù)”是具有法律根據(jù)的。 但于國(guó)富同時(shí)強(qiáng)調(diào),考慮到個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)交易虛擬貨幣往往具有額度小、地理距離遠(yuǎn)、征稅成本高、難以計(jì)量等問題,他擔(dān)心該意見無(wú)法得到充分有效的執(zhí)行。 于國(guó)富的擔(dān)心得到網(wǎng)民的證實(shí)。有網(wǎng)友稱,玩家買賣游戲幣幾乎都是私底下進(jìn)行的,表面上看,交易是贈(zèng)與游戲幣,其實(shí)買家私底下已把人民幣給了。要對(duì)這種隱秘的交易征稅,難度很大。 不僅是網(wǎng)絡(luò)游戲,一些網(wǎng)店私下交易的情況也很多。在淘寶網(wǎng)賣陶瓷用品的小葉說,比如要在網(wǎng)上買5件陶瓷,買賣雙方完全可以商量好,把訂單上的數(shù)量寫成1件,而實(shí)際賣出5件或更多。這樣一來(lái),賣方可逃避4件商品的服務(wù)費(fèi)和稅收,而買家也可獲得較便宜的價(jià)格。此外,網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣交易都是虛擬符號(hào),沒有發(fā)票等征管查找記錄,地下交易的空間巨大,因此征稅的技術(shù)難度非常大。 法律界人士認(rèn)為,從法理角度來(lái)看,在正常情況下,應(yīng)當(dāng)先承認(rèn)虛擬網(wǎng)財(cái)歸屬的合法性,才能對(duì)合法財(cái)產(chǎn)的交易進(jìn)行征稅。但到目前為止,我國(guó)仍未出臺(tái)專門的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范虛擬網(wǎng)財(cái)?shù)慕灰住T跊]有專門法律規(guī)范,僅比照相關(guān)法律條款進(jìn)行參考的情況下,直接采用現(xiàn)有的個(gè)人所得稅率20%進(jìn)行征收,顯然有些操之過急。 為此,法律界人士建議,國(guó)家稅務(wù)總局在著手對(duì)虛擬網(wǎng)財(cái)流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生收益征收個(gè)人所得稅的實(shí)踐過程中,必須不斷地完善相應(yīng)法律法規(guī),而不能僅僅單一增加稅收收入項(xiàng)目。目前需要先行厘清的是統(tǒng)一有關(guān)虛擬網(wǎng)財(cái)?shù)母鞣N爭(zhēng)議,繼而制定出更具可操作性的配套性制度措施。在此基礎(chǔ)上,再對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬網(wǎng)財(cái)取得的收入征收個(gè)人所得稅,如此才能得到社會(huì)各界更多的理解與支持。 本報(bào)北京11月3日訊 |