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電煤限價令發(fā)布已過1個月，然而昨日（7月23日）記者從秦皇島港獲悉，電煤價格仍在一路走高，秦皇島大同優(yōu)混的平倉價為1050-1080元/噸，這一價格較6月19日發(fā)改委發(fā)布電煤價格限價令當日大同優(yōu)混的平倉價885元/噸，上漲幅度已經(jīng)達到22%。
限價令為何成了電煤價格的助漲令？而昨日記者采訪煤礦和電廠人士了解到，限價令實施后，國有大煤礦的電煤出廠價受到物價部門的嚴格監(jiān)控，但這一舉措?yún)s間接推高了市場煤的價格，目前市場煤與電煤的差距已拉大到200元每噸，電廠買煤比以前更難了。
煤企 監(jiān)管難到位反推高煤價
6月19日發(fā)改委表示，為防止煤、電價格出現(xiàn)輪番上漲，依據(jù)《價格法》有關(guān)規(guī)定，決定對全國發(fā)電用煤實行臨時價格干預措施。采取了最高限價的干預措施，即要求全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤，包括重點合同電煤和非重點合同電煤，其出礦價(車板價)均以2008年6月19日實際結(jié)算價格為最高限價。
雖然國家發(fā)改委的電煤限價令并沒有對國有煤礦和小煤窯區(qū)別對待，但實際的情況是政府對大煤礦的限價令已實現(xiàn)了嚴格的監(jiān)管，而一些小煤窯由于監(jiān)管不到位，反而使得電煤市場價一路走高，從而也拉大了市場煤和重點合同煤之間的差距。
鄭州礦務局的一位工作人員告訴記者，鄭州市場的重點合同煤價格與市場煤的價格已經(jīng)拉大到了每噸200元。他告訴記者，限價令發(fā)布之后，“省里和市里物價局的人會不定期地抽查，但一些小礦根本就沒有發(fā)票，沒有辦法監(jiān)管。”
針對目前迎峰度夏用電高峰，各產(chǎn)煤省都出臺了重點保障省內(nèi)電廠電煤供應的政策。鄭州礦業(yè)局重點保障的是省內(nèi)幾家電廠，他給記者算了一筆賬，按照一個月50萬噸的電煤調(diào)出量以及目前市場煤與重點合同煤200元每噸的差距計算，一個月就要少賺1個億。在這樣的形勢下，國有大礦的生產(chǎn)積極性顯然是難以調(diào)動的，而是要依靠行政命令來保證電煤供應。
電企 出高價也難買到煤
“現(xiàn)在我們買煤更難了”，浙江省能源集團一位負責人士昨日到秦皇島為電廠落實煤源，“以前我們把價格往高提一提還可以買到煤，但現(xiàn)在我們再提價也買不到煤。”
他告訴記者，年初集團預計市場煤的份額為50%以上，而現(xiàn)在由于國有煤礦兌現(xiàn)率的下降，市場煤的供應比例已達到60%以上，而且市場的價格還無法得到控制，“現(xiàn)在電煤市場價格已經(jīng)漲到每噸1100元，買煤的成本價已經(jīng)高過了發(fā)電的收入。”
在限價令下，還出現(xiàn)了市場經(jīng)濟中難以發(fā)生的一幕，即使有別的電廠愿意出高價也難以買到煤。上述鄭州礦業(yè)局人士解釋道，作為國有大礦，產(chǎn)量在短期內(nèi)有較大增加非常難。
浙江能源集團一位負責人認為，限價令并沒有疏導反而加劇電煤的矛盾，最直接的體現(xiàn)就是，明年煤炭訂貨會重點煤合同價格將受到影響，“市場上價格都賣那么高了，國有大礦肯定不愿意再按現(xiàn)在的價格來定合同，價格到時肯定還會漲。”
中間商 始終遵循市場規(guī)律
在內(nèi)蒙古一位民營煤炭運銷公司的老板看來，發(fā)改委的限價政策完全是違背市場規(guī)律的，他有一條自己遵循的牢牢不變的準則，那就是完全跟著市場走。
“既然現(xiàn)在我每噸煤賣900多元都有人買，能賣得出去，我為什么要把價格降下來？”每天，他的手機上都可以通過短信收到秦皇島以及各個煤炭中轉(zhuǎn)地電煤的價格，然后按照這些市場行情來確定銷售價格。他告訴記者從內(nèi)蒙古煤礦收購來的煤炭價格是400元/噸，而加上火車和運費等這些費用到了秦皇島就變成了900元/噸，“即使是發(fā)電企業(yè)自己來拉煤，加上成本和運費最后也是這個價格。”
他認為，要讓煤炭價格下降，應該提高煤炭的產(chǎn)量。 |