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2010-04-13 作者:喬子鯤 來源:京華時報 |
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未來中國,養(yǎng)老是一個大問題。北京的養(yǎng)老問題則比全國更為緊迫。預計到2020年,北京老年人口將達到350萬至400萬,5個人中就有1個是老年人。因而,北京在這方面的實踐,就有了探索經(jīng)驗與模式的某種標桿意義。
日前,2007年創(chuàng)辦的北京首家托老所,石景山蘋果園街道老年日托所宣布停辦。它的停辦,顯示的并非是養(yǎng)老事業(yè)如夕陽黃昏般的晚景,僅僅表明由政府直接承辦的養(yǎng)老模式,在實踐中行不通。就破解養(yǎng)老問題而言,這樣的不成功經(jīng)驗也同樣尤為珍貴。
從今年開始,北京實施“九養(yǎng)政策”,其核心理念就是依托社會資源,走社會化道路。這一政策的出臺,不僅基于上述政府承辦模式的教訓,更基于全市如雨后春筍般成立的2484個托老所的探索經(jīng)驗。后者就養(yǎng)老問題進行了社會化破題,積累了一些初步經(jīng)驗。
未來老人的需求簡直就是一個小世界,老人所擁有的財富多少、子女是否在身邊、個人興趣品位不同、全托半托訴求等等,決定了養(yǎng)老將是一個極為復雜的課題,亟須更多破解日后方能從容應對。
養(yǎng)老需求的多樣性,決定了養(yǎng)老模式的多樣性,萬不可一個模式獨大。政府部門應當允許、鼓勵市場和社會多方面的探索,以滿足不同群體的需求,實現(xiàn)對不同老人群體的全覆蓋。無論是經(jīng)營性的,還是公益性的,抑或是半經(jīng)營、半公益性的,或者是其他科學合理模式,都不妨一試。但有一條須得銘記,養(yǎng)老決不能僅成為有錢人的事。這就對政府在養(yǎng)老問題上如何發(fā)揮作用提出了更高要求。
一方面,政府應當加速從“當運動員”的模式退出,不直接干這種干不了也干不好的事。另一方面,鼓勵發(fā)展多種社會化養(yǎng)老模式。也就是把市場能干的事交給市場,把社會能做的事交給社會,政府則通過“購買服務”等方式履行所應承擔的責任,同時充分履行調(diào)控、監(jiān)管、規(guī)范等職能,以確保養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方向的正確、模式的科學。
老有所養(yǎng),是中國人自古即寄予的美好理想。現(xiàn)代社會有充分理由讓這種理想變?yōu)楝F(xiàn)實。這里的“養(yǎng)”,不能是把老人當作負擔地“托”出去、“敬”出去不管一身輕,而應當立足于現(xiàn)代意義上的充分尊重老人需求,讓老人身心愉悅、安享晚年。更重要的是,須得“有養(yǎng)無類”,凡為老者,不分貧富、性別、有無子女,皆有所養(yǎng),如此方能構建一幅和諧的養(yǎng)老圖景。
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