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旅游業(yè)低水平競爭和低質(zhì)量服務(wù) |
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25日,媒體透露了兩個(gè)有關(guān)旅游業(yè)的國家文件。一個(gè)是國務(wù)院總理溫家寶25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。另一個(gè)是商務(wù)部會(huì)同有關(guān)成員起草的《服務(wù)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》,已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,有望年底出臺(tái)。 旅游業(yè)屬服務(wù)貿(mào)易,在《服務(wù)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》中“確定了運(yùn)輸、旅游、文化、保險(xiǎn)等三十多個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域”,并要“‘深入挖掘’包括旅游服務(wù)和建筑服務(wù)等有優(yōu)勢的傳統(tǒng)行業(yè)”。 旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。我國幅員遼闊、山水絢麗、人文厚重、旅游資源豐富,吸引著無數(shù)中外游客。這幾年居民平均收入大大提高,觀念轉(zhuǎn)變很快,中國居民境內(nèi)境外游十分普遍。即使受金融危機(jī)影響,中國國際國內(nèi)旅游總收入仍有1.16萬億元,國內(nèi)旅游總?cè)舜?7.12億人次,中國公民出境旅游人數(shù)為4584萬人次。 然而,具有這么廣闊市場的且還大有潛力可挖的中國旅游業(yè),卻還存在許多主觀上的問題,正像溫總理主持的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上所指出的:“近年來,我國旅游業(yè)快速發(fā)展,但仍面臨發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、服務(wù)質(zhì)量水平不高等問題”。 在日常生活中,旅游景點(diǎn)的門票收費(fèi)很高,但卻不見有什么服務(wù);不少古鎮(zhèn)景點(diǎn),竟然把整個(gè)鎮(zhèn)圍起來,游客進(jìn)鎮(zhèn)就得付費(fèi),進(jìn)去之后參觀里面的景點(diǎn)還得付錢,這是游客到了景點(diǎn)時(shí)常遇到的事。 在人們還沒有成為游客之前,旅行社說得煞是動(dòng)聽,尤其邀價(jià)便宜,無論去境內(nèi)還是境外,總歸給你個(gè)驚喜價(jià)。譬如去一次香港,5天只收人民幣850元,這點(diǎn)錢4天的酒店住宿費(fèi)都不夠,為了保本,為了賺錢,旅行社只有安排多逛店多購物。 在旅行社內(nèi)部管理上,全國所有導(dǎo)游都沒有工資或只有極低工資,導(dǎo)游收入基本靠回扣提成,因此游客總是被動(dòng)地被帶到購物場所,如果不買不消費(fèi)還時(shí)常遭導(dǎo)游白眼。人們對(duì)這類“小費(fèi)”十分反感,有一年旅游勝地桂林取消了導(dǎo)游的“小費(fèi)”,引來了上萬導(dǎo)游聚會(huì)市政府門前抗議。的確,導(dǎo)游們付出了勞動(dòng),應(yīng)該有收入,但游客在交給旅行社費(fèi)用時(shí),導(dǎo)游的工資應(yīng)在其內(nèi),問題是旅行社為了招攬生意壓低收費(fèi)把這部分壓縮掉了,導(dǎo)游就只能靠“小費(fèi)”了。 現(xiàn)在旅行社不管是境內(nèi)游還是境外游,一味以低價(jià)競爭,結(jié)果是游客不能明明白白地消費(fèi),有時(shí)就會(huì)發(fā)生許多意想不到的掃興之事。 之所以會(huì)發(fā)生這些事,旁人有時(shí)不大好理解,難道這些旅行社、這些旅游景點(diǎn)甚至當(dāng)?shù)卣贾恢竿慰蛠硪淮尉托辛耍慷疾粶?zhǔn)備做回頭生意?
說是他們一開始就只準(zhǔn)備做一次性生意,那倒也未必,但一旦被說破,他們同樣未必介意。中國旅游人數(shù)幾乎無窮無盡,每年在遞增,旅游服務(wù)商及旅游景點(diǎn)的當(dāng)?shù)卣畱?yīng)接不暇。在生意看好的情況下,在那些缺乏現(xiàn)代服務(wù)觀念的商人和官員腦海中,難免不滋生出“宰客”的心理,每個(gè)游客給我“宰一刀”:“我或我們就富了”。 然而,我們要看到游客年年遞增,只是說明了我國的旅游業(yè)還在起步階段。這個(gè)階段很快就會(huì)過去,中國人出外旅游將會(huì)成為常態(tài)。這就需要我們“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。”改變當(dāng)前旅游業(yè)低水平競爭和低質(zhì)量服務(wù)的業(yè)態(tài)。
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