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中國華北、黃淮等地昨日出現(xiàn)今年首次大范圍高溫天氣，鄭州市氣溫達到了41.9℃，刷新了1966年6月22日41.4℃的下旬氣溫歷史紀錄。而據(jù)省氣象臺高溫數(shù)據(jù)顯示，鄭州的氣溫在全省并不是最高的，焦作溫縣局部地區(qū)氣溫高達45.2℃。（詳細報道見A04版）
中原大地“高燒”不退，氣象部門正在積極尋找原因。無論是因為全球氣候變暖的“蝴蝶效應(yīng)”也好，還是因為受到暖氣壓控制也罷，高溫天氣已經(jīng)悄無聲息地占領(lǐng)了我們生存的空間。
面對這種突如其來的天氣變化，氣象部門在發(fā)布高溫預(yù)警時溫馨提示，建議大家盡量避免頂著日頭出門，最好什么都不要做。對于那些有條件享受高溫福利的人來說，這無疑是一種有益的提醒，然而對于那些必須為了生計而在外奔波的人來說，這番話恐怕會使他們別有一番滋味在心頭。
炎炎烈日之下，我們躲在空調(diào)房間里尚且汗流浹背，而那些忙碌在露天、高空、高溫崗位的勞動者，卻依然要在酷熱難當(dāng)?shù)沫h(huán)境中揮汗如雨。特殊的崗位性質(zhì)決定了，即使在這樣特殊的氣候條件下，他們也不可能“什么都不做”。那么，用人單位又是否為他們做了什么呢？
如何保護高溫天氣下勞動者的生命、健康權(quán)益，或者對高溫天氣下必須堅持勞動的勞動者如何給予合理的利益補償，關(guān)系到勞動者最基本的權(quán)益，是勞動安全衛(wèi)生立法領(lǐng)域中極為重要的問題。然而，我國現(xiàn)行的《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)行政法規(guī)、行政規(guī)章，很少涉及這一問題。
于是我們可以看到，面對同樣的高溫天氣，不同的用人單位為勞動者所提供的福利也大相徑庭，不僅“高溫補貼”和防暑用品的數(shù)量及種類各不相同，更有甚者，某些用人單位面對酷暑也拒不調(diào)整工作計劃，或安排職工輪休。
高溫勞動保護“無法可依”的現(xiàn)狀，顯然不利于保護勞動者的權(quán)益，因此，加快相關(guān)立法的步伐理應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。在全國性高溫保護立法尚需時日的背景下，根據(jù)本地實際制定相關(guān)地方法規(guī)，不失為有效的應(yīng)急措施。
實際上，重慶、深圳等地已就此進行了積極探索，何種勞動方式以及勞動場所應(yīng)在高溫下停工、用人單位應(yīng)提供怎樣的保護措施、高溫勞動應(yīng)得到怎樣的合理補償?shù)葐栴}因此得到了確認，這樣的經(jīng)驗是否值得我們學(xué)習(xí)和借鑒？
應(yīng)對高溫天氣，妥善的制度安排、嚴格的監(jiān)督管理、暢通的援助渠道無疑將為勞動者送去陣陣涼風(fēng)。這樣的“高溫關(guān)懷”，實際上也正是“以人為本”的題中之意。 |