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        讓高收入者多繳稅很難嗎
            2009-06-19    郭松民    來源:齊魯晚報
            高收入人群多繳一點稅,從長遠(yuǎn)來看對他們才是真正有利 ,因為多繳稅有利于穩(wěn)定現(xiàn)行秩序,而他們正是現(xiàn)行秩序的最大受益者。
          據(jù)新華社6月18日電,財政部近日發(fā)布的《我國個人所得稅基本情況》報告指出,如果目前大幅提高個稅的工薪費用扣除標(biāo)準(zhǔn),受惠多的將是高收入者,中等收入者得益少。
          為什么這么說呢?理由有兩條,一是報告中給出的,“如果扣除額提高過多,高收入者繳稅大量減少,國家財政收入也就減少,國家對中低收入群體的補貼以及社保、教育、醫(yī)療等支出也都會受影響”。二是財政部財政科學(xué)研究所所長賈康接受采訪時表示的:“個稅起征點如果提高到3000元人民幣,中國大部分工薪階層將不用繳稅,但對個人減輕稅負(fù)并不多,對擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費的實際作用有限,而納稅人的納稅意識將被淡化。”
            這些說法都有道理,但我們是不是可以從更多的角度理解這個問題呢?
          的確,如果無限制地提高個稅起征點,到了使“高收入者繳稅大量減少”的程度,那當(dāng)然不利于窮人,但問題是,目前的個稅起征點是2000元,顯然不能算是高收入。再說,起征點提高了,就一定會導(dǎo)致“高收入者繳稅大量減少,國家財政收入也就減少”嗎?其實也不一定。除了起征點,不是還有“稅率”嗎?全世界的個稅實行的都是“累進(jìn)稅率”,也就是說,收入越高,繳稅額占收入的比例就越大。國家在提高起征點的同時,只要適當(dāng)提高一點稅率,就可以保證“財政收入”不減少——這本是一個稅收常識。
          至于專家賈康的表示,則與百姓生存狀況有著巨大隔膜。不錯,個稅起征點如果提高到3000元,個人減輕稅負(fù)并不多,但不要忘了,同樣數(shù)量的金錢,對不同收入的人來說,“邊際效用”是不一樣的,比如100元的免稅額,月收入10000元以上的人可能不屑一顧,但對月收入3000元以下的人來說,就是一個值得重視的。
          有趣的是,賈康的說法和報告的“擔(dān)憂”恰好是矛盾的:報告認(rèn)為提高起征點將使“高收入者繳稅大量減少”,但賈康確認(rèn)不存在這樣的問題,僅僅是“大部分工薪階層將不用繳稅,但對個人減輕稅負(fù)并不多”罷了,兩者孰對孰錯?
          我不敢斷言,報告的起草者和賈康所長就是坐在高收入群體一邊,但他們的主張客觀上有利于高收入群體,是毫無疑問的。其實,高收入人群多繳一點稅,從長遠(yuǎn)來看對他們才是真正有利,因為多繳稅有利于穩(wěn)定現(xiàn)行秩序,而他們正是現(xiàn)行秩序的最大受益者。
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