國土部近期已經(jīng)向地方下發(fā)“國土資電發(fā)（2009）34號地價調(diào)查表”,要求地方填報(bào)具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓價款，以及房屋售價等。土地成本在房價中到底占多高比例，國土部正在進(jìn)行的這項(xiàng)商品房項(xiàng)目用地地價調(diào)查，或許能夠?yàn)橥饨缃议_真相（6月17日《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》）。
中國城市住房開發(fā)成本到底多高，至今是一本糊涂賬。構(gòu)成住房開發(fā)成本的土地、稅費(fèi)、建安等主要成本具體情況如何，并未見權(quán)威統(tǒng)計(jì)。于是乎出現(xiàn)這樣一種混沌狀態(tài)：百姓指責(zé)開發(fā)商暴利，開發(fā)商說是地方政府賣地太貴。
筆者從財(cái)政部公布的5月份財(cái)政收入情況中發(fā)現(xiàn)，非稅收入同比增長1.3倍，即各種收費(fèi)增加迅猛。一些專家認(rèn)為，這里面一大部分是地方政府賣地收入。
另外，今年全國兩會期間，全國工商聯(lián)曾遞交了一份名為《我國房價為何居高不下》的大會發(fā)言，稱一項(xiàng)調(diào)查顯示房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中，土地成本占直接成本比例最高，達(dá)到58.2%，此報(bào)告直指地方政府為房地產(chǎn)業(yè)十年高速發(fā)展最大的受益方。
這一報(bào)告引來眾多爭論，上海政府甚至表態(tài)，將公布相關(guān)數(shù)據(jù)予以反駁，但截至目前尚無下文。這最少給人兩種猜測：一是地方政府至今還無暇調(diào)查，二是調(diào)查后與全國工商聯(lián)的報(bào)告基本吻合，默認(rèn)無言了。
以筆者親自對中原某省會城市幾個樓盤調(diào)查看，土地成本基本占到住房銷售總價的30%至50%不等。雖然不能下結(jié)論是土地推高了房價，但是，起碼可以說土地占住房建設(shè)成本的比例不低。
日前，國家統(tǒng)計(jì)局將摸底房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用的消息，引起了社會巨大關(guān)注；這次國土部又要摸底土地出讓金占房價的比重，更加引起社會各界矚目。實(shí)際上在房地產(chǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)計(jì)部門不是行業(yè)管理部門，國土部也僅僅是下發(fā)了一個調(diào)查表格，要求地方填報(bào)具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓價款以及房屋售價等而已。即便如此，也引起了媒體和社會的極大關(guān)注。筆者衷心希望，更強(qiáng)勢部門、更高層次機(jī)構(gòu)出面或者支持這兩個部門把住房開發(fā)費(fèi)用構(gòu)成、土地占住房成本的大小徹底搞清楚，讓居者有其住所的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。 |
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