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在金融風(fēng)暴吹襲下，中國(guó)沿海出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)萎縮，出現(xiàn)農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)大潮，沒(méi)有什么奇怪的。據(jù)說(shuō)，在湖南和江西，外出務(wù)工的農(nóng)民提前返鄉(xiāng)者已達(dá)總數(shù)的30%左右。
在一些人眼里，中國(guó)特色的兩棲型農(nóng)民工，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一種特殊緩沖地帶，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)候，可以實(shí)現(xiàn)廉價(jià)勞動(dòng)力的源源不斷地供給，一旦經(jīng)濟(jì)下滑，農(nóng)民工可以返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，農(nóng)村有住房也有土地，回鄉(xiāng)的農(nóng)民工，照舊可以生活，不會(huì)生產(chǎn)萎縮而導(dǎo)致城市的就業(yè)壓力，產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題。因此，此番全球性經(jīng)濟(jì)的危機(jī)，應(yīng)付失業(yè)問(wèn)題，政府把更多的目光放在了明年的大學(xué)生就業(yè)上。
中國(guó)自1992年以來(lái)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)16年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)，跟農(nóng)民進(jìn)城打工具有同步發(fā)展的關(guān)系。外出打工已經(jīng)波及全國(guó)每一個(gè)角落，似乎在中國(guó)的土地上，已經(jīng)很難找到?jīng)]有打過(guò)工的青壯年農(nóng)民。而外出打工的模式，已經(jīng)從青壯年單身發(fā)展到舉家搬遷進(jìn)城的階段，雖然舉家入城的農(nóng)民比例還不夠高，絕對(duì)數(shù)量也已經(jīng)不小了，并且出現(xiàn)了在城里出生的農(nóng)民工第二代。
長(zhǎng)期在城市打工的農(nóng)民工，對(duì)于所在的城市，或者像長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)城市化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著非常復(fù)雜的心態(tài)。一方面，他們并不喜歡所在的地方，因?yàn)樗麄儧](méi)有戶口，沒(méi)有固定居所，得不到所在地的社會(huì)保障和福利待遇，而且經(jīng)常性地遭遇歧視———不僅有城鄉(xiāng)歧視，而且有地域歧視。另一方面，他們對(duì)于城市生活又有強(qiáng)烈的依賴(lài)，長(zhǎng)期的城市生活使得他們更適應(yīng)城市的生活節(jié)奏和習(xí)慣，適應(yīng)城市的娛樂(lè)與消費(fèi)方式，甚至習(xí)慣城市的燈光。也許，更嚴(yán)峻的問(wèn)題是，對(duì)于那些幾乎一成年甚至半成年就進(jìn)入城市的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō)，他們已經(jīng)完全不懂農(nóng)活該怎么干了，務(wù)農(nóng)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)完全是個(gè)陌生的事情。在中央政府免去農(nóng)業(yè)稅并提高種糧補(bǔ)貼之后，真正因這種政策的利好而回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的，大都是那些曾經(jīng)做過(guò)農(nóng)活的壯年人，年輕人回去的不多。有些人即使回去了，很快還是返回了城市。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，即使城市生活很不愉快，沒(méi)有歸宿感，收入也不高，甚至看不到前途，但他們只能留在那個(gè)似乎并不屬于他們的城市里，出來(lái)時(shí)的年紀(jì)越小，這種狀況就越是明顯，更何況那些原本就出生在城里的孩子。
可以預(yù)計(jì)，現(xiàn)在提前返鄉(xiāng)以及春運(yùn)期間才返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，絕大多數(shù)人在明年的春天還會(huì)再次踏上返城的路。在返鄉(xiāng)的時(shí)候，他們一般不大可能引起多大的麻煩，畢竟已經(jīng)接近年底，多少有點(diǎn)想家，沒(méi)有事做，也只能回去，所謂的提前也不過(guò)是比往常早了一點(diǎn)而已。除了那些因資方逃逸或者資方欠薪會(huì)引起一些勞資糾紛外，地方政府的壓力不會(huì)太大。但是，返鄉(xiāng)之后，時(shí)間一長(zhǎng)，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，春節(jié)一過(guò)，已經(jīng)習(xí)慣了出來(lái)打工而不習(xí)慣在家務(wù)農(nóng)或者根本不會(huì)務(wù)農(nóng)的人們，勢(shì)必還會(huì)沿著走熟了的老路走出來(lái)。顯然，到了明年春天，在歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)滑坡還沒(méi)有見(jiàn)底的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也很難“逆風(fēng)飛揚(yáng)”，農(nóng)民工的就業(yè)不會(huì)有太大的改善，屆時(shí)滯留在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的大批農(nóng)民工，很有可能變成一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
所以，為未雨綢繆計(jì)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該事先做一個(gè)調(diào)查，切實(shí)弄清到底有多少根本無(wú)心也無(wú)力務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工，他們的組成、年齡和分布，以及他們的打算，預(yù)先做好準(zhǔn)備，有預(yù)先的布置和措施，切莫等到出了問(wèn)題再臨時(shí)抱佛腳。 |